國有煤礦安全管理是一個不斷權(quán)變的藝術(shù),是一個在實踐中不斷摸索、完善、創(chuàng)新的藝術(shù)。在實施企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進程中,安全管理顯得尤為重要。那么,如何搞好國有煤礦安全管理呢?筆者認為:搞好國有煤礦安全管理,只有恪守“安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題”之理念,嚴格“嚴、實、新、細、活、通、核、效”的“八字方針”,才能夯實安全根基,構(gòu)筑安全生產(chǎn)長效機制。
“嚴”就是指從規(guī)章制度的制定、執(zhí)行、考核上,考核嚴格,獎懲嚴明。規(guī)章制度的制定、執(zhí)行、考核是一個互相銜接、程序完整的鏈條,規(guī)章制度本身就是一個框框,框框不嚴,到處松動,就會失去其約束作用;同樣,有了框框,不嚴格執(zhí)行、考核,規(guī)章制度就會形同虛設(shè)。“嚴”字方針只有充分體現(xiàn)國有煤礦制度建設(shè)的精髓和企業(yè)管理的實質(zhì)所在,才能提高安全執(zhí)行力。
“實”就是指在落實上下功夫,強力推行國有煤礦企業(yè)多年來行之有效的二十四小時匯報制度,做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有監(jiān)督檢查,凡事有獎有罰”,從上級領(lǐng)導(dǎo)檢查提出問題、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公紀要,到日常工作安排,都要由企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。同時,調(diào)度室、安監(jiān)處、企管部等職能部門要分別承擔(dān)督辦、監(jiān)查、落實通報職責(zé),對拖延、懈怠者要嚴格按責(zé)任事故分析處理,絕不姑息遷就。只有各項工作雷厲風(fēng)行,才能真正做到小事不過班,大事不過天,夯實安全管理根基。
“新”就是指堅持“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”之理念,勇于突破,追求卓越。國有煤礦要嚴格執(zhí)行“科技創(chuàng)新實施辦法”,專業(yè)技術(shù)人員及中層以上管理人員均要按年度下達科研攻關(guān)指標,同時鼓勵全員參與以管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為核心的崗位自主創(chuàng)新活動,并將這一活動作為年度考核的主要內(nèi)容,激發(fā)干部職工自主創(chuàng)新的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
“活”就是指堅持人本思想,完善規(guī)章制度,將人的生存需求及成就感與企業(yè)安全發(fā)展相結(jié)合,將嚴格的制度約束與溫馨的人情關(guān)懷相結(jié)合,促進企業(yè)的全面進步和人的全面發(fā)展。既堅持原則,又不拘泥于形式;既強調(diào)制度的約束性,又注重制度的激勵作用,除定期的“三違”幫教外,還要廣泛開展與職工交流溝通,及時化解矛盾,消除誤會,凝聚人心,鼓舞士氣。
“細”就是指在細節(jié)上下功夫,堅持“觀念決定思路,思路決定出路,制度決定管理,細節(jié)決定成敗”的管理理念,理順環(huán)節(jié),關(guān)注細節(jié),標本兼治,促進各項管理工作整體推進。每月的安全質(zhì)量驗收、文明生產(chǎn)評比及各單位地面工作一律實行拉網(wǎng)式檢查,采用標準化評比辦法,予以詳細評比定級,通報獎懲,消除安全隱患。
“通”就是指保持企業(yè)經(jīng)營管理對內(nèi)對外的高度透明,提高企業(yè)的民主管理、科學(xué)決策水平,理順上下級之間、兄弟單位之間的合作關(guān)系。凡關(guān)系企業(yè)的前途命運、職工切身利益的重大決策、決定等一律由礦領(lǐng)導(dǎo)拿出草案,張榜公布,集思廣益,改進完善;凡基層提出的帶有普遍意義的意見、建議,一律由基層拿出初步方案,報礦長辦公會研究通過執(zhí)行。建立并實施“礦長接待日”制度,廣泛吸納干部職工群眾意見,促進安全生產(chǎn)。
“核”就是指對各級各類管理人員實行動態(tài)管理考核和對單位安全文明生產(chǎn)進行階段性定期績效考評,體現(xiàn)制度的嚴肅性和管理的實質(zhì)要求。企業(yè)各考核部門要加大考核力度,量化管理,對績效考核取得成效的單位及班組要進行獎勵,從而調(diào)動干部職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
“效”就是指一切工作必須從安全出發(fā),努力實現(xiàn)效益的最大化。制定并完善各級管理人員階段性工作目標、重點工程項目、績效指標,定期評比驗收,明確獎懲,務(wù)求實效。