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安全管理網(wǎng)

打造本質(zhì)型安全礦井

  
評論: 更新日期:2012年05月08日

??? 在礦井安全生產(chǎn)過程中,要把員工凝聚在一起,眾志成城想安全、抓安全、保安全,就要以從礦長到每個員工共有的價值觀、共同的追求作為礦井安全工作的基礎(chǔ)和原動力,而這一切的綜合體現(xiàn)就是企業(yè)的安全文化。要最大限度地消除職工的思想隱患,實現(xiàn)安全工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,首先要有一種“安全文化”的支撐。企業(yè)安全文化雖然并不直接解決礦井安全不安全的問題,但可以解決企業(yè)可持續(xù)安全的問題。一種優(yōu)秀的企業(yè)安全文化一旦形成,會產(chǎn)生一種無形的動力,潛移默化地影響人們的行為定式,從而對安全管理系統(tǒng)產(chǎn)生協(xié)調(diào)力、導(dǎo)向力和凝聚力,沒有安全理念支撐的安全管理,是不可能有礦井“久治長安”局面的。
??? 為此,去年以來,我們以提升全員安全思想境界為著眼點,致力于打造驅(qū)動持續(xù)安全的人文環(huán)境,踏踏實實地積累和創(chuàng)建,培育共同的安全管理理念和企業(yè)安全文化氛圍,初步形成了獨特的安全“四維”文化體系,成為支撐和指導(dǎo)我礦安全工作不斷向前發(fā)展的強大思想武器。
??? 一是以“四個沒有”(即:沒有安全就沒有干部的政治生命、沒有安全就沒有職工的家庭幸福、沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益、沒有安全就沒有礦井的穩(wěn)定發(fā)展)對安全工作進行升級定位。闡釋了煤礦安全與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職工和企業(yè)利益、企業(yè)管理的辯證關(guān)系,說明了安全在企業(yè)生產(chǎn)諸要素中的地位,為全面提升和詳細整合企業(yè)安全文化奠定了理論基礎(chǔ)。
??? 二是以“四個貴在”(即:安全第一貴在堅持、安全管理貴在到位、安全責(zé)任貴在落實、安全監(jiān)督貴在公心)確立了安全工作可持續(xù)發(fā)展的保障。安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須建立一套科學(xué)縝密有效的管理體系,必須善于把握現(xiàn)場安全管理的“尺度”,突出強調(diào)制度至上,恒久堅持的重要性,做到監(jiān)管到位、密而不疏; “四個貴在”從我礦的實際情況出發(fā),確定了礦井安全宏觀管理的境界,成為彰顯我礦獨特安全管理文化的精髓所在。
??? 三是以“四個就是”(即:違章作業(yè)就是自殺、違章指揮就是殺人、對違章作業(yè)不制止就是見死不救、對違章指揮不懲處就是縱容殺人)來規(guī)范干部職工的安全行為??v觀各類生產(chǎn)礦井,每一次安全事故的發(fā)生幾乎都是因為違章的存在而引發(fā),我們著眼于強化生產(chǎn)現(xiàn)場人的主觀意識,立足于圍剿“三違”、消滅“三違”的出發(fā)點,提出“四個就是”,揭示了失職、失責(zé)帶來的巨大危害,用看似最無情的語言闡釋了一個最有情的真理:以人為本,生命無價。
??? 四是以“四個有心”(即:抓安全要有決心、抓質(zhì)量要有恒心、抓三違要有狠心、抓幫教要有耐心)來激勵管理干部準(zhǔn)確定位自身位置,來闡明在我們安全工作中存在的必然邏輯關(guān)系。是我礦安全文化理念的升華,是集團公司提出的“抓安全要有鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的面孔”的具體落實。突出強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該以怎樣的責(zé)任感、怎樣的作風(fēng)、怎樣的心態(tài)抓好企業(yè)安全工作。
??? 五是以“四個不能”(即:違章的話不能聽、冒險的活不能干、帶血的錢不能拿、違紀(jì)的事不能辦)來強化職工自主保安?!八膫€不能”的核心就是“遵章守紀(jì)”。我們從保護好職工的生命安全,從維護職工權(quán)利、義務(wù)和行為的高度統(tǒng)一,對每一名職工的工作態(tài)度、工作要求、價值觀念、行為養(yǎng)成提出了總標(biāo)準(zhǔn),成為我們建設(shè)企業(yè)安全文化的新發(fā)展。
??? 在安全管理中,我們通過實施這種“人本意識”保障工程,所倡樹的以五個“四” 為核心的安全文化理念,從煤礦安全生產(chǎn)中的定位、做好安全工作的艱巨性、“三違” 在安全工作中的危害、管理人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)任、工人在安全生產(chǎn)中的做法等不同層面、不同角度、不同內(nèi)涵詮釋著安全工作的真諦。這些安全文化理念,在全礦己深入人心,成為干部職工建設(shè)安全系統(tǒng)工程強有力的信念支撐和行動指南,為全礦安全工作的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展起到了導(dǎo)向定航作用。
??? 完善一系列安全機制是安全生產(chǎn)的保證
??? 在長期的安全生產(chǎn)實踐中,我們深刻地認(rèn)識到:安全工作是一項需要長抓不懈的系統(tǒng)工程,要實現(xiàn)安全生產(chǎn),搞好現(xiàn)場安全管理,必須建立一系列行之有效的安全管理規(guī)章制度,做到有法可依、有章可循。理念要變成可操作性的東西,機制就是模式標(biāo)準(zhǔn)。為此,我們將企業(yè)的安全理念變成一系列的安全規(guī)則、安全機制,進而指導(dǎo)人的行為,從而構(gòu)建起一種互動的保障。
??? (一) 建立完善安全會議組織保障機制,抓好載體。
??? 近年來,我們在安全管理的會議組織形式上,避免了大而化之的空對空,堅持 “帶著問題開會,開解決問題的會”的原則,每次會議都有需要急需解決的實際問題,都有案例分析,原則要求少,具體要求多,有效增強了各類安全會議的針對性。
??? 1、以“天”為單位的會議。每天早上7:20分的“碰頭會”和每天晚上7 :30分的“調(diào)度會”,集中檢查前一天安全工作存在的問題,安排落實當(dāng)天現(xiàn)場查出的問題。
??? 2、以“周”為單位的會議。
??? ①每個星期天晚上調(diào)度會由礦長主持,解決本周安全存在的問題。
??? ②每周一次的現(xiàn)場辦公會。就是礦級領(lǐng)導(dǎo)下井,確定檢查范圍后,帶領(lǐng)有關(guān)區(qū)隊、專業(yè)、科室負(fù)責(zé)人一同檢查,對查出的問題立即整改。
??? 3、以“旬”為單位的會議。安監(jiān)處實行每旬解剖檢查制度,將當(dāng)旬的問題落實到專業(yè)具體解決。
??? 4、以“月”為單位的會議。每月進行一次質(zhì)量安全大檢查,重點解決偏遠死角存在的問題。
??? 5、以“階段”為單位的會議。表彰優(yōu)勝單位,處罰存在問題多的部門及單位。
??? 6、以“年度”為單位的會議。每年年初一上手,召開全礦安全工作會議,集中出臺當(dāng)年安全工作文件,繳納安全風(fēng)險抵押金。
??? (二) 建立完善生產(chǎn)、技術(shù)與安全保障機制,優(yōu)化決策。
??? 在安全責(zé)任體系的實際運行中,我們認(rèn)識到,安全好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化生產(chǎn)、技術(shù)與安全之間的協(xié)調(diào)互動關(guān)系,明確生產(chǎn)礦長、安監(jiān)處長、總工程師之間的安全責(zé)任,建立在安全生產(chǎn)中相互制約、相互促進、共保安全的機制尤為重要。為此,我們規(guī)定:
??? 1、生產(chǎn)礦長是礦長授權(quán)的全礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,主持全面生產(chǎn)管理工作,主要職責(zé)是生產(chǎn)準(zhǔn)備、對礦產(chǎn)經(jīng)營公司的考核、對礦制定的各類安全生產(chǎn)文件的落實。
??? 2、安監(jiān)處長是礦長授權(quán)的全面負(fù)責(zé)安全、質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的第一責(zé)任者,在安全管理上有對生產(chǎn)礦長、總工程師的監(jiān)督權(quán),其主要職責(zé)是按照三大規(guī)程及各項安全制度在現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。
??? 3、總工程師是礦長授權(quán)的全礦日常生產(chǎn)技術(shù)管理的第一責(zé)任者,在技術(shù)管理上有對生產(chǎn)礦長、安監(jiān)處長否定權(quán),其主要職責(zé)是為礦井安全提供技術(shù)保障。
??? (三) 建立有效的安全監(jiān)管保障機制,做到獨立執(zhí)法。
??? 1、嚴(yán)格按集團公司要求,首先明確了安監(jiān)處長及安監(jiān)員的權(quán)力、職責(zé)、地位。在抓安全上行使獨立的執(zhí)法權(quán),對違章者無論是干部工人同等處罰。
??? 2、安監(jiān)處從處長到安監(jiān)員的工資與生產(chǎn)指標(biāo)不掛鉤,全部收入只與質(zhì)量、精品工程度等指標(biāo)掛鉤考核。
??? 3、嚴(yán)格停頭、停面制度。對違反集團公司規(guī)定、危及安全生產(chǎn)的問題,一律停止作業(yè),對停止作業(yè)的公司經(jīng)理罰款1000元,副經(jīng)理罰款800元,區(qū)長、支部書記均罰款600元。停止作業(yè)后由安監(jiān)處長、副處長復(fù)查合格后報礦長批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

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