??? 4、對質(zhì)量驗(yàn)收、安全評估實(shí)行現(xiàn)場定分、簽字、認(rèn)可制度，雙方有爭議報安監(jiān)處長、礦長仲裁。
??? 5、實(shí)行安監(jiān)員、區(qū)隊管理人員、盯崗小組成員現(xiàn)場電話交接班制度；安監(jiān)處副處長和安監(jiān)員實(shí)行包片包線制度，徹底杜絕了空崗現(xiàn)象和區(qū)域空當(dāng)。
??? (四) 完善經(jīng)濟(jì)激勵與制約保障機(jī)制，提升動力。
??? 一方面，加大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險制約機(jī)制的考核力度。每年年初，礦對各線、各專業(yè)、各單位，層層分解目標(biāo)并簽定風(fēng)險激勵責(zé)任狀，按責(zé)任大小， 全員交納風(fēng)險金， 每季考核兌現(xiàn)。全礦干部職工從內(nèi)心感到：事故出不起，安全就是效益，事故就是虧損。據(jù)統(tǒng)計，近十年來，鄂莊礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)集團(tuán)公司對礦的安全獎達(dá)到1000多萬元，僅每實(shí)現(xiàn)300天的安全周期獎10萬元，就獲獎100多萬元。
??? 另一方面，注重利用經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制，改革了干部分配機(jī)制，變“大鍋飯”為“一連串”。對各工區(qū)區(qū)長、生產(chǎn)線副總、副礦長收入采用了鏈?zhǔn)娇己私Y(jié)算辦法：各級干部的收入高低由其分管范圍有關(guān)人員收入的高低所決定，區(qū)長與職工、副總與區(qū)長、副礦長與副總的收入按相應(yīng)的倍數(shù)由低向高，環(huán)環(huán)相連，考核的前提是安全生產(chǎn)。這樣，從區(qū)長、副總到副礦長形成的觀念是：要想多掙錢，必須保安全。
??? (五) 建立完善隱患排查系統(tǒng)保障機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)。
??? 我們將全礦管理人員及安監(jiān)人員檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，匯總到當(dāng)天的評估日報表中，并注明隱患產(chǎn)生的班次輸入微機(jī)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)隨時查閱并在每天的生產(chǎn)會上通報，所有隱患必須在24小時內(nèi)消除。一年365天，除春節(jié)放假5天外，360天天天如此，確保了礦井安全生產(chǎn)。
??? (六) 建立完善安全環(huán)境保障機(jī)制，提質(zhì)增效。
??? 多年以來，我們一直把為職工創(chuàng)造一個優(yōu)化、安全的工作環(huán)境，作為強(qiáng)化安全管理的重要基礎(chǔ)來抓，建立健全了科技創(chuàng)新機(jī)制和安措工程實(shí)施考核保障機(jī)制，現(xiàn)場安全環(huán)境不斷完善。
??? 1、以落實(shí)安措工程項目為突破口，確保對安全的必要投入。其中2002年完成安措資金300多萬元，項目60余項；圍繞安全生產(chǎn)完成了各類科技成果100多項，采納合理化建議80多條，創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益800多萬元。
??? 2、改造主井提升系統(tǒng)。通過與北京煤科院合作，將主井裝載系統(tǒng)由人工控制改為定重裝載計算機(jī)控制，提升時間減少了17%，提升重量提高了10%；將電控系統(tǒng)更換為智能化交流電控拖動系統(tǒng)，整個提升全部實(shí)現(xiàn)了計算機(jī)自動控制，安全回路實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立的雙線制控制，提高了絞車電控的可靠性。
??? 3、改造了通風(fēng)系統(tǒng)。目前，我礦共三個采區(qū)，其中有兩個主力采區(qū)被集團(tuán)公司列為瓦斯重點(diǎn)管理區(qū)，采掘工作面瓦斯涌出異常，個別炮眼瓦斯達(dá)到50％－100％之間。針對這一重大隱患，我們在一通三防方面除了嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司各項管理制度外，重點(diǎn)對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了“兩個貫通、兩個改造”，改造后風(fēng)網(wǎng)中風(fēng)流穩(wěn)定，風(fēng)速提高、阻力降低，反映了礦井通風(fēng)動力與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的合理與協(xié)調(diào)狀況良好，保證了礦井的通風(fēng)安全，提高了礦井的抗災(zāi)害能力。
??? 抓好責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
??? 管理辦法的制定，機(jī)制的形成并不難，難在自始至終、數(shù)年如一日不折不扣地落到實(shí)處。要真正解決安全生產(chǎn)工作中“嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去”的問題，必須圍繞落實(shí)責(zé)任這個核心，向嚴(yán)格落實(shí)要安全。基于此種認(rèn)識，我們在各級管理人員中牢固樹立了“管理貴在到位”的思想。著力建設(shè)了以“嚴(yán)抓落實(shí)”為核心的四項行為保障系統(tǒng)。
??? (一) 立足教育到位，嚴(yán)把考試考核關(guān)。
??? 在對干部職工進(jìn)行一系列的安全教育培訓(xùn)之后，我們真正做到學(xué)以致用。每年定期組織分三個層次考試，每缺考一人次、作弊一人次、不及格一人次，都聯(lián)責(zé)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)罰款；對考試成績排名后兩位的單位罰款 3000元，區(qū)長、支部書記各罰款500元，對考試不及格人員從干部到工人一律停止工作進(jìn)行培訓(xùn)，合格后上崗。在此基礎(chǔ)上，我們嚴(yán)把“出礦關(guān)”：對于經(jīng)常曠工欠勤、違章蠻干的“曠工大王”、“違章大王”，我們根據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》和上級有關(guān)安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“退出機(jī)制”，堅決予以除名、清退。2001年以來，我礦分別對158名安全不放心人員給予了除名、降級處分，起到了良好的警示作用，形成了上下齊振動、共學(xué)習(xí)、同提高的良好安全氛圍。
??? (二) 立足責(zé)任到位，嚴(yán)把事故懲處關(guān)。
??? 嚴(yán)格考核機(jī)制，確保管理制度的權(quán)威性。凡事只要有安排，肯定有監(jiān)督、有考核、有獎懲，對各級管理人員職責(zé)界定做到了責(zé)任細(xì)化明確、職能分界清楚、責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合，對領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù)實(shí)行24小時復(fù)命制，不準(zhǔn)不回復(fù)或回復(fù)不實(shí)。據(jù)統(tǒng)計，2001年以來全礦對不落實(shí)整改現(xiàn)場問題的罰款就有2100人次，罰款額126萬元，樹立了令行禁止，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。2002年元月八日發(fā)生的幸免事故，我們對直接責(zé)任人給予開除礦籍處分，時隔將近一年之后，經(jīng)過詳細(xì)的深入調(diào)查，對當(dāng)時被免于責(zé)任追究的相關(guān)人員于2002年12月份又進(jìn)行了嚴(yán)肅的追加處罰。多年來，對各類事故責(zé)任人給予降檔、降職、 撤職、開除留用處理的就達(dá)276人次，其中，去年以來處理的達(dá)67人次，受處分的人中包括 56名中層干部 、1名副礦級干部。2002年共解體重組掘進(jìn)工區(qū)2個，中層干部免職17 人，優(yōu)化重組人員350人。
??? (三) 立足管理到位，嚴(yán)把現(xiàn)場層次保障關(guān)。
??? 在安全管理中，我們抓緊關(guān)鍵人物，形成榜樣力量。強(qiáng)化了對各級管理人員的制約力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律約束人，按集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的以“百分之百的時間、百分之百的空間、百分之百的精力”投入到井下現(xiàn)場管理和責(zé)任落實(shí)上。生產(chǎn)線管理人員每晚必須參加調(diào)度會； 調(diào)度值班人員，值班的前一天、后一天下井上夜班和中班，絕不出現(xiàn)空崗，領(lǐng)導(dǎo)干部值一天班，下兩次井，最大限度減少了安全空當(dāng)；各單位的區(qū)長每天上大班，上午下井，上井后召開中班班前會，晚上參加礦生產(chǎn)調(diào)度會，同時晚上8:30分主持召開夜班班前會，每天一個井、三個會，真正突出了本單位安全第一責(zé)任者的位置；各單位黨支部書記、車間工會主席、副區(qū)長、技術(shù)員分三班盯崗，現(xiàn)場交接班，與工人同上同下，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中逐步形成了“早七晚九、星期天也不走”，“說了算，定了干，雷厲風(fēng)行抓兌現(xiàn)”的安全管理作風(fēng)。
??? (四) 立足建設(shè)到位,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
??? 2002年以來， 我們自己對區(qū)隊現(xiàn)場掛“停工作業(yè)牌”138次，杜絕了各種形式的 “豆腐渣”工程。礦規(guī)定，在當(dāng)天的安全信息通報中，凡現(xiàn)場存在的問題，一律落實(shí)到工區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整改，無特殊原因，當(dāng)班不整改的，對責(zé)任人罰款100元；第二次不按時整改的，對責(zé)任人降級并通報批評；第三次，是管理人員的撤職。同時，凡直接為生產(chǎn)服務(wù)的機(jī)關(guān)科室，因管理不到位、工作不到位，或備品備件質(zhì)量不過關(guān)、不及時等原因，影響安全生產(chǎn)的，第一次，對部門負(fù)責(zé)人罰款100元；第二次，撤銷行政職務(wù)。執(zhí)行各類罰款，必須當(dāng)天交現(xiàn)金，否則，每拖延一天增加罰款一倍，依次類推。切實(shí)樹立起精耕細(xì)做嚴(yán)管理真落實(shí)的工作作風(fēng)。另一方面，我礦把井下環(huán)境改善和動態(tài)優(yōu)化與“文明煤礦”建設(shè)緊密結(jié)合起來。廣泛開展了富有成效的階段安全活動。在活動開展中，做到了抓典樹標(biāo)，獎優(yōu)罰劣，逐月通報，促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的改善和動態(tài)達(dá)標(biāo)。
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