“安全第一,預(yù)防為主”這個電業(yè)生產(chǎn)的基本方針,作為每一位電業(yè)職工都很清楚,企業(yè)單位無論從規(guī)章制度的完善上還是設(shè)備技術(shù)的管理上都做了大量的“預(yù)防”工作,規(guī)章制度不可謂不全,上級對安全工作的要求不可謂不嚴,目的就是“要我安全”,但為什么“安全”問題仍很嚴峻,電力生產(chǎn)事故仍接二連三地發(fā)生呢?對近年來事故通報中的事故原因分析后認為,人的不安全行為是導致大多數(shù)電業(yè)生產(chǎn)事故的主要原因,如習慣性違章行為屢禁不止,工作中的隨意性、不規(guī)范行為時常發(fā)生,作業(yè)人員對安監(jiān)人員的監(jiān)督和管理抱有抵觸情緒等。因為人的不安全行為使安全工作的嚴格要求沒有真正落實,最終導致了事故的發(fā)生。因此要實現(xiàn)安全 生產(chǎn)的可控在控,就必須對作業(yè)人員的行為進行分析,制定出行之有效的制止不安全行為的對策。 1 “要我安全”的被動性 上至國家部門,下至基層單位,針對“要我安全”都制定了許多規(guī)章制度、各種工作條例,《安全生產(chǎn)法》的出臺又將其納入了法制的軌道,對人的行為進行約束,強化管理,確實在一定程度、一定時期減少了違章行為,保證了安全。但從另一方面講,部分作業(yè)人員總是在被動地執(zhí)行著制度,使安全工作留有“死角”,其表現(xiàn)為: (1)對安全管理人員及領(lǐng)導有著一種消極、躲避、不滿、對立、抵觸等情緒,抱著不正確的態(tài)度工作; (2)在作業(yè)過程中違章或未按照技術(shù)要求作業(yè),然而并末發(fā)生事故,便產(chǎn)生僥幸心理、麻痹思想,甚至懷疑規(guī)章制度的正確性,導致以后的習慣性違章行為; (3)業(yè)務(wù)技術(shù)、專業(yè)知識學習不夠,操作不熟練,身在險中不知險,自我保護意識不強; (4)在安全問題上走形式,“安全工作講起來重要,做起來次要,忙起來不要”。 2 “我要安全”的主動性 “我要安全”的意義就在于真正將“安全第一”放在了首位,職工自己很清楚安全的重要性和不安全的后果,積極主動地進行“預(yù)防”,因此實際工作中也就有了以下幾個方面的表現(xiàn) (1)自己會嚴格地照章辦事、規(guī)范操作,不會出現(xiàn)冒險行為; (2)在安全問題上不走形式、無須監(jiān)督能夠做到領(lǐng)導在和領(lǐng)導不在一個樣; (3)能夠自覺地學習業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的安全知識,經(jīng)常給自己充電,自我保護意識強; (4)能夠積極地發(fā)現(xiàn)并糾正、制止不安全行為。 3 “要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變 外因只有通過內(nèi)因才能發(fā)生變化,要使職工向“我要安全”的方向發(fā)展,以下方法可供參考: (1)灌輸理論知識,理論指導實踐,只有使職工清楚不按技術(shù)要求作業(yè)的后果,才能使職工自覺地提高業(yè)務(wù)能力,增強防范意識; (2)實例教育,將因違章造成惡果的實例反復(fù)學習講解,吸取經(jīng)驗教訓,使類似問題不重復(fù)發(fā)生; (3)比喻教育,人們對某些事情因為懼怕所以警覺,防范意識強,問題就可解決,例如:“非典”疫情為何能控制?除了政府采取行之有效的防治措施外,人們因?qū)σ咔榱私夂蛻峙拢瑥亩M行了自我防范,這對疫情控制起到了決定性作用。如果像對待“非典”一樣去對待“安全”問題,那么“安全”上還有什么問題不能解決呢? 安全管理是一個大的系統(tǒng)工程,如果僅僅針對“要我安全”這一層次去做文章,搞強化管理,通過外在因素對人的行為進行改變,那么在實踐中總有它的局限性和顧及不到的地方,這時人的內(nèi)在因素就起著很重要的作用,這種作用決不能被削弱或忽視。因此要實現(xiàn)安全目標,就必須設(shè)法提高人員的本身素質(zhì),實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。當然人的素質(zhì)的提高是一個漫長的過程,所以在現(xiàn)實中,當“要我安全”的管理方法和“我要安全”的積極主動性相結(jié)合起來的時候,并逐步地向“我要安全”轉(zhuǎn)變以后,才能更好地促進企業(yè)的安全生產(chǎn)。 (摘自:《電力安全技術(shù)》2004.4)
|