??????? 四、抓好“四種對象”的安全教育，全面提升員工隊伍安全履責能力
??????? 管理人員的安全教育。管理人員是生產管理的實施者，也是國家有關安全生產法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者，是本單位安全生產規(guī)章制度的具體落實者。特別是作為EPC項目管理人員，必須具備與所從事的生產經營活動相應的安全知識和管理能力，只有這樣，才能保障坪頭水電站的安全生產。因此，項目部重視對管理人員的教育和培訓，不斷提高他們的安全知識和安全管理能力，加強現場安全管理，把安全管理措施落實到每一道工序，每一個環(huán)節(jié)上去，從而確保安全生產管理到位，及時消除和處理生產中出現的安全隱患，保障企業(yè)的安全生產，保障工人的人身安全和健康。通過定期舉辦安全教育，請當地安監(jiān)部門現場授課、派出骨干參加集團公司、成都院各類安全培訓，使全體管理人員具備“復合型”。
??????? 員工三級教育。對所有新進場或轉崗的員工，在上崗前都分別接受項目部、作業(yè)隊（車間）、班組組織的安全教育。使參加三級教育的員工掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在坪頭水電站施工工地務工人員全部接受過嚴格的安全教育和培訓，各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種均經專業(yè)培訓，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證。由于措施得當，最大限度地提高了安全系數，為防止安全事故提供了有力保障。
??????? 進入施工現場必須簽收《安全告知書》。建設施工期間，由于進入坪頭水電站工區(qū)進行工作援助、技術服務、產品推銷等工作原因的各類人員較多，給安全管理工作帶來一定難度。為確保因工作原因進入坪頭水電站工區(qū)人員的人身安全和財產安全，項目部實施《安全告知書》制度，凡因工作原因進入坪頭水電站工區(qū)非在編人員在進入工地現場前，都能收到一式兩份的《安全告知書》，一份本人留存，一份由安監(jiān)部門存檔。只有學習完《安全告知書》并在上面簽字才能獲得進入現場的資格。安全告知內容主要有：《坪頭水電站安全管理的規(guī)定》、《坪頭水電站安全環(huán)境評價及其控制報告》、《坪頭水電站安全文明施工技術要求》和進入工地現場須知等。
??????? 工程周邊相關人員的安全教育。坪頭水電站僅引水隧洞就長達12.79km，沿途施工涉及三個縣、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和八個自然村。為創(chuàng)造和諧社會，項目部把施工現場周邊的安全防護納入企業(yè)安全保證體系，加強與周邊政府和學校的聯系溝通，聽取政府和學校的對安全管理的意見建議。一是作好施工現場安全宣傳教育。在進入施工現場路口設置設置安全標語（旗）、安全標志（禁止標志、警告標志、指示標志）、事故警示牌等。針對現場處于彝族地區(qū)，安全標志和危險警示采用彝漢雙語；二是在施工過程中要求各施工單位要重點加強工程周邊施工現場起重機械、高處墜落打擊、深基坑邊坡防護、施工用電等安全防護措施。設專人對擅自進入工區(qū)的村民進行勸阻，與生產無關人員禁止進入施工區(qū)域；三是與政府形成安全聯動機制。莫紅中心鄉(xiāng)處于大壩下游，項目部花20多萬元在學校后門修筑應急逃生通道，并與學校聯合開展超標準洪水的應急逃生演練，還向學校贈送手電筒、雨鞋和食品等防洪渡汛物資；每年汛期，每天以短信的形式將天氣預報和當天的水情發(fā)到工程周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、學校相關人員及當地派出所負責人的手機上。加大信息溝通，發(fā)現村民在工程周邊私自建筑等行為，立即向政府發(fā)函，要求整治。同時建立工程周邊建筑施工安全隱患舉報制度，鼓勵各界舉報安全隱患。
??????? 五、樹立“五個理念”，創(chuàng)“六無”高標準管理目標，實現安全發(fā)展
??????? 作為設計院的試點—EPC項目總承包施工，項目部上下都意識到意義深遠，責任重大。這不僅要高標準和嚴格按照合同履行業(yè)方提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。為此，工程開工伊始，項目部就確立“五個理念”即建設理念：建一項工程，塑一座豐碑，育一批人才，促一方發(fā)展；安全理念：以人為本，遵章守法，關注生命，警鐘長鳴；質量理念：以信譽求市場，以管理求效益，以創(chuàng)新求發(fā)展；環(huán)保理念：與青山綠水為伴，讓青山綠水更美；工作理念：決策、溝通、協(xié)調等為主題的企業(yè)文化。制定出工程建設安全生產創(chuàng)“六無”的高標準管理目標，即實現“無重傷、無死亡、無坍塌傷人、無中毒、無火災、無重大機械事故”。
??????? 總承包項目部注重過程安全管理、強化監(jiān)督、及時消除隱患。為確保安全生產可控在控，定期召開安委員會、安全生產分析會、系統(tǒng)地分析安全生產形勢及存在的問題，及時采取對策措施。由于牢固樹立了“以人為本、安全為天、預防為主、綜合治理”的安全理念，注重安全文化建設，充分發(fā)揮安全文化管理的導向、激勵、凝聚、規(guī)范作用，引導干部職工增強安全風險意識、責任意識、大局意識，形成共識共為、凝心聚力抓安全的強勢氛圍，剛柔并濟，走好安全生產每步棋，達到安全增效、創(chuàng)平安和諧工程的目標。
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