?。?）由于電力供需形勢嚴(yán)峻，一些地方發(fā)電機(jī)組全部滿負(fù)荷運行，備用容量嚴(yán)重不足，有的電網(wǎng)甚至出現(xiàn)了零備用，對電網(wǎng)安全造成威脅；輸變電設(shè)備重載情況普遍，電網(wǎng)輸送容量達(dá)到極限。在這種情況下，稍有不慎，就會引發(fā)大電網(wǎng)事故。
　　
　?。?）隨著互聯(lián)電網(wǎng)范圍的迅速擴(kuò)大，電網(wǎng)特性發(fā)生了很大變化，特別是大容量、遠(yuǎn)距離送電和跨大區(qū)電網(wǎng)的大規(guī)模發(fā)展，使影響安全穩(wěn)定問題越來越突出。
　　
　　（3）電網(wǎng)運行環(huán)境日益惡化，外力破壞十分嚴(yán)重，盜竊、破壞電力設(shè)施等嚴(yán)重危害電力安全的情況屢禁不止。2003年以來，因外力破壞而造成的電網(wǎng)設(shè)備事故占全部電網(wǎng)設(shè)備事故的18.3%，應(yīng)充分引起重視。
　　
　?。?）一些電力安全法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)新形勢。電力員工普遍存在安全意識不強(qiáng)、缺乏必要安全技能等問題，往往因為常規(guī)性失誤，釀成事故。
　　
　　（5）適應(yīng)電力體制改革形勢的安全生產(chǎn)規(guī)程亟待建立和完善。電網(wǎng)、電廠、用戶安全管理界面和責(zé)任在法律上還不夠明確，電力系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)和安全管理關(guān)系亟須通過法規(guī)制度進(jìn)一步界定清楚。
　　
　　從現(xiàn)在起，在進(jìn)一步強(qiáng)化可靠性節(jié)能大安全觀的前提下，對于系統(tǒng)全面的供電應(yīng)急對策，有三點思考：
　　
　　其一，制定供電節(jié)能的可靠性準(zhǔn)則，即最大限度地保障公眾的生活供電，從建設(shè)電力系統(tǒng)入手，國家及國民都要為電網(wǎng)建設(shè)出力，盡快出臺“國家電力債券”辦法及計劃。
　　
　　其二，從可靠性節(jié)能出發(fā)，強(qiáng)調(diào)“安全第一”的思想。要努力維護(hù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，防止和杜絕人身死亡、電網(wǎng)大面積停電、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、水電廠垮壩、重大火災(zāi)等重特大事故對社會造成的影響；尤其是強(qiáng)化城市備災(zāi)指揮中心、信息中心等系統(tǒng)的安全性，對這些負(fù)荷不但不應(yīng)降低標(biāo)準(zhǔn)，反而要重審并提高保障率，絕不可隨全國及城市公共電網(wǎng)的振蕩一同瓦解。
　　
　　其三，國家已經(jīng)強(qiáng)調(diào)要建立并完善電力安全應(yīng)急機(jī)制，但必須快！專家曾建議全國及各大中城市必須盡快建立有效的電力系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及救援體系。據(jù)悉國家電監(jiān)會已要求電網(wǎng)企業(yè)將制訂完備的“黑啟動”預(yù)案，并定期組織演練。電監(jiān)會已委托國家電網(wǎng)公司提出《電網(wǎng)停電應(yīng)急預(yù)案》方案，經(jīng)進(jìn)一步組織討論修改后，將正式報國務(wù)院審批。對此，我以為，要從國家及城市的綜合安全及危機(jī)管理入手去審視這些預(yù)案，比如一定要考慮供電系統(tǒng)是城市最核心的生命線，在供給不能保證的前提下如何考慮備災(zāi)，在城市供電已有中斷和限電的情況下如何不再發(fā)生因外力事故的大面積斷電。都是必須縝密考慮并要在預(yù)案中予以計劃的。同時，城市要出臺保障電力系統(tǒng)安全運行的條例。宣傳節(jié)電，也宣傳安全用電，宣傳保障供電設(shè)施完好。
　　
　　總之，面對供電緊急狀態(tài)，我們暫不從決策科學(xué)及未來學(xué)上去拷問為什么中國出現(xiàn)了如此大的能源缺口，是沒有研究還是研究不夠？是研究了，還是決策遲了？是技術(shù)問題，還是管理問題？面對大發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)，面對北京2008年及上海2010年世博會的已確定了現(xiàn)代化、國際化的目標(biāo)，讓國民節(jié)電辦“奧運”、節(jié)能辦“世博”，說不過去呀。愿通過全國上下的共同努力，盡快讓中國能源安全早日走出困境。劣質(zhì)纜線，埋在家里的地雷劣質(zhì)纜線，埋在家里的地雷
　　
　　線路老化釀悲劇
　　
　　俄羅斯莫斯科盧蒙巴各族人民友誼大學(xué)一座建于1960年的留學(xué)生樓發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)，40人死亡，200多人受傷，其中中國9名留學(xué)生罹難。據(jù)俄羅斯安全專家確認(rèn)，這屬于意外事故造成的火災(zāi)慘案，主要原因是該建筑年久失修，管理不善所致。事故分析還發(fā)現(xiàn)，該建筑電氣線路極度老化，且用電負(fù)荷高。如每一間房中的學(xué)生都在違章用電爐子、微波爐等高耗電家用電器，而這些設(shè)備在平時已常常造成停電事故，應(yīng)該說，“電氣火災(zāi)”的隱患早已存在。
　　
　　面對莫斯科大火，全國各地高校已經(jīng)動員起來，努力查找頻見校園的火災(zāi)隱患，但檢查重點僅僅是宿舍樓道中疏散問題，宣布要停用一切“大電器”，但對于火災(zāi)隱患之根本，電氣線路老化、事故點，卻很少涉及。
　　
　　30%纜線不合格
　　
　　更讓人擔(dān)心的是劣質(zhì)纜線。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從１６１家生產(chǎn)電線電纜的企業(yè)中，抽取了１６８組樣品進(jìn)行質(zhì)量檢查。抽查結(jié)果顯示，３０％不合格，１２.５％為劣質(zhì)品。抽查人員警告說，這樣的產(chǎn)品投入使用后，很容易發(fā)生電擊穿事故，將會危及人的生命安全或造成財產(chǎn)損失。
　　
　　專家們在分析河北省電線電纜合格率不高的原因時說，一些企業(yè)工藝落后，像邢臺市信誠電纜廠這樣的個體小型企業(yè)和其他家庭作坊式企業(yè)，既不懂生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，又無檢驗檢測手段，大多靠簡陋的生產(chǎn)設(shè)備和手工操作生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。有些企業(yè)為追求利潤偷工減料、粗制濫造。有的用廢舊電纜加工線芯，造成導(dǎo)體電阻不合格；有的用摻入再生膠的原料生產(chǎn)電纜外皮，造成產(chǎn)品絕緣體老化，前抗張強(qiáng)度和斷裂伸長率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，部分企業(yè)不重視產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)注也是影響電線電纜質(zhì)量的原因之一。此次抽查中，標(biāo)志標(biāo)注不合格的產(chǎn)品占抽樣總數(shù)的６％，如滄州紅星線纜有限公司的中型橡膠軟電纜連廠名廠址和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)志都沒有。抽查人員提醒廣大企業(yè)和消費者，在購買電線電纜時，一定要仔細(xì)挑選，認(rèn)準(zhǔn)生產(chǎn)廠家、商標(biāo)標(biāo)識和“３Ｃ”認(rèn)證的字樣，最好在信譽好的大商場購買。