特種設(shè)備主要是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施等。既然涉及到生命安全、危險性較大,因此,作為特種設(shè)備使用單位應(yīng)將特種設(shè)備安全管理作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體來抓,要建立起特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制,把“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”從制度上固定下來,并把特種設(shè)備安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,并增強各級管理人員的責(zé)任心,使特種設(shè)備安全管理工作既做到責(zé)任明確,又互相協(xié)調(diào)配合,共同努力把特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作真正落到實處。
首先,特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立健全起重機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員職責(zé)。例如,公司行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本公司起重機機械安全管理與監(jiān)督負(fù)全面責(zé)任;分管行政副職對起重機械安全管理與監(jiān)督負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對起重機械的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。
其次,特種設(shè)備使用單位負(fù)有機械管理職能部門(如,修試工區(qū)、配電工區(qū)、車管中心、物管中心、多經(jīng)企業(yè)等)負(fù)責(zé)制定起重機械管理制度,對制度的貫徹落實進(jìn)行監(jiān)督與檢查;各職能部門會同安全部門對起重機械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。
特種設(shè)備使用單位對所有起重機械都應(yīng)明確責(zé)任人,建立運行日志、維護(hù)保養(yǎng)和檢查制度,并認(rèn)真做好記錄。規(guī)定起重機械操作人員每天作業(yè)前應(yīng)對起重機械及其作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查,作業(yè)中要進(jìn)行監(jiān)護(hù),作業(yè)后應(yīng)按規(guī)程停車,并檢查確認(rèn)。對起重機械進(jìn)行保養(yǎng)性檢查,確保安全保護(hù)裝置、吊具、索具等重要部件完好。特種設(shè)備使用單位還應(yīng)制定起重機械每日檢查、每月檢查和年度檢查計劃,并督促班組落實。特種設(shè)備作業(yè)前還應(yīng)編寫本企業(yè)各類起重機械的安全操作規(guī)程,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。對涉及起重機械作業(yè)的施工項目的作業(yè)指導(dǎo)書也應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員參與編寫。
特種設(shè)備使用單位還必須開展對各級、各類特種設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)。每年制定特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員的教育培訓(xùn)計劃,并加以實施。利用多媒體教學(xué)、開展特種設(shè)備操作大比武、特種設(shè)備知識問答等多種形式以提高起重機械操作人員操作技能和理論水平。通過案例分析回頭看,吸取以往事故教訓(xùn),開展《起重指揮吊運信號》(GB5082-85)的專項培訓(xùn),以提高實際指揮起重作業(yè)的能力。將特種設(shè)備安全“反違章”工作納入公司常態(tài)管理,做到“追求零違章、實現(xiàn)零事故”的目標(biāo)不動搖。
特種設(shè)備使用單位的機械管理部門應(yīng)會同安全部門對于特殊情況下的起重機械還要組織有針對性的檢查,如,起重機械發(fā)現(xiàn)異常情況;起重機械發(fā)生損傷或事故;大風(fēng)、雷雨、冰凍等惡劣天氣;改變工況;重大起重作業(yè)、危險起重作業(yè);更換起重機械安全保護(hù)裝置或重要部件;拆卸前、安裝后。另外,特種設(shè)備使用單位在各級安全生產(chǎn)大檢查都應(yīng)將起重機械列入檢查重點。
對于本公司特種設(shè)備安全管理工作我們認(rèn)為就是要做到“三老四嚴(yán)”:把特種設(shè)備的安全當(dāng)作一項事業(yè)對待,要當(dāng)老實人,說老實話,辦老實事;對待特種設(shè)備安全工作,要有嚴(yán)格的要求,嚴(yán)密的組織,嚴(yán)肅的態(tài)度,嚴(yán)明的紀(jì)律。在特種設(shè)備工作中要做到“四個一樣”:黑天和白天一個樣,壞天氣和好天氣一個樣,領(lǐng)導(dǎo)不在場和領(lǐng)導(dǎo)在場一個樣,沒有人檢查和有人檢查一個樣。努力去實踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀觀念和態(tài)度去對待安全和實踐安全,我們相信電力企業(yè)的特種設(shè)備安全管理工作會更上一個臺階。