1、引言

??? 游樂設(shè)施是承載游客進(jìn)行游樂的載體。隨著經(jīng)濟(jì)的增長和人民生活水平的不斷提高，促進(jìn)了游樂設(shè)施迅速發(fā)展。游樂設(shè)施的型式繁多，驚險(xiǎn)、高速的和多種技術(shù)綜合的游樂設(shè)施不斷出現(xiàn)。游樂設(shè)施安全運(yùn)營技術(shù)要求更高，管理要求更加科學(xué)性。目前游樂設(shè)施經(jīng)營者多數(shù)是個(gè)體投資租賃場地經(jīng)營，游樂設(shè)施的維修保養(yǎng)基本都是經(jīng)營者自保為主。不少經(jīng)營者既是管理人員，又是操作、服務(wù)、維修保養(yǎng)人員，對(duì)游樂設(shè)施的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范懂得不多，對(duì)管理與游樂設(shè)施安全技術(shù)檢查項(xiàng)目懂得不多。不少經(jīng)營點(diǎn)由于人員素質(zhì)低，未建立管理制度，沒有試運(yùn)行檢查和每月定期檢查記錄，安全技術(shù)檢查保養(yǎng)不到位。游樂園(場)又不是游樂設(shè)施直接經(jīng)營者，對(duì)游樂設(shè)施的安全疏于管理，增加了事故風(fēng)險(xiǎn)。本文針對(duì)經(jīng)營點(diǎn)的現(xiàn)狀，通過游樂設(shè)施危險(xiǎn)源的分析，提出游樂設(shè)施安全運(yùn)營的對(duì)策，以供運(yùn)營單位借鑒。

??? 2、游樂設(shè)施的危險(xiǎn)源分析

??? 游樂設(shè)施的型式很多，多種技術(shù)綜合應(yīng)用使游樂設(shè)施表面上看來十分復(fù)雜，但歸納起來危險(xiǎn)源只與管理、操作(服務(wù))人員、乘客、設(shè)施有關(guān)。

??? 管理方面主要表現(xiàn)為：⑴安全管理規(guī)章制度不健全，或制度規(guī)定不合理；⑵人員安全、技術(shù)培訓(xùn)未合格就上崗；⑶規(guī)章制度的落實(shí)檢查、督促不力；⑷經(jīng)濟(jì)效益不好，維修保養(yǎng)投入不足。

??? 操作(服務(wù))人員方面主要表現(xiàn)為：⑴無證上崗擅自操作；⑵未向乘客講解安全注意事項(xiàng)；⑶未謝絕不符合乘坐條件的乘客參與游樂活動(dòng)；⑷未對(duì)保護(hù)乘客的安全帶、安全壓杠、艙門或進(jìn)出口處攔擋物的鎖緊裝置等是否鎖緊進(jìn)行檢查確認(rèn)；⑸未確認(rèn)設(shè)備是否有問題就開機(jī)或確認(rèn)有問題仍然開機(jī)；⑹未發(fā)出開機(jī)信號(hào)；未確認(rèn)是否有險(xiǎn)情就開機(jī)；⑺未及時(shí)制止個(gè)別乘客的不安全行為；⑻遇到問題不懂采取緊急救護(hù)措施。

??? 乘客方面主要表現(xiàn)為：⑴未理解游樂安全注意事項(xiàng)；⑵由于興奮、恐懼等違反安全注意事項(xiàng)。

??? 設(shè)施方面雖然型式復(fù)雜,可簡化為：⑴乘客脫離乘人部分(座椅或座艙)，乘人部分脫離機(jī)體，機(jī)體的零部件間出現(xiàn)脫離，機(jī)體與基礎(chǔ)、基礎(chǔ)與大地產(chǎn)生脫離；⑵電氣控制系統(tǒng)失效，絕緣、接地保護(hù)失效；⑶安全防護(hù)裝置失效；⑷救援設(shè)施失效。

??? 3、游樂設(shè)施安全運(yùn)營的對(duì)策

??? 針對(duì)游樂設(shè)施的危險(xiǎn)源，游樂設(shè)施安全運(yùn)營應(yīng)從管理著手，提高人員素質(zhì)，建立管理體系。以運(yùn)營管理為主線，重點(diǎn)是對(duì)運(yùn)營前、日常運(yùn)營、每月定期檢查的管理。

??? 3.1建立安全管理體系

??? 安全管理是為了達(dá)到一個(gè)可實(shí)現(xiàn)理想的安全狀況，這個(gè)理想的安全狀況由安全目標(biāo)值來確定，為此要制定事故率、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)率、設(shè)備平均故障率、乘客滿意率等目標(biāo)，安全管理目的就是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)；為了實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)首先要建立游樂設(shè)施安全運(yùn)營的管理組織，確定內(nèi)部組織分工，明確職責(zé)權(quán)限，建立安全運(yùn)營管理制度，如：⑴各崗位人員職責(zé)權(quán)限；⑵游樂設(shè)施安全操作規(guī)程；⑶安全檢查制度；⑷培訓(xùn)制度；⑸游樂設(shè)施定期報(bào)檢制度；⑹游樂設(shè)施定期維修保養(yǎng)制度；⑺游樂設(shè)施定期檢查作業(yè)指導(dǎo)書；⑻應(yīng)急救援措施；⑼交接班制度；⑽檔案管理制度等。其次是宣貫學(xué)習(xí)管理制度，組織技能、安全知識(shí)培訓(xùn)，定期進(jìn)行救援演習(xí)。工作人員要熟練掌握本崗位業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能后方可上崗工作。管理制度實(shí)施后應(yīng)定期檢查落實(shí)制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)采取糾正或預(yù)防措施。

??? 3.2運(yùn)營前管理

??? 游樂設(shè)施安全運(yùn)營必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。游樂設(shè)施選擇投入項(xiàng)目除了適應(yīng)市場需求外，必須選擇具有制造許可證的產(chǎn)品，也得考慮選擇故障率低、維修保養(yǎng)成本低的產(chǎn)品?，F(xiàn)場安裝前應(yīng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行開工告知，投入使用前應(yīng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收檢驗(yàn)的申請(qǐng)，經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，運(yùn)營單位必須持檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在游樂設(shè)施顯著位置上后，方可投入正式運(yùn)營。