眾所周知,公路安全是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一道屏障。而怎樣進行有效的公路安全管理,維護公路安全、打擊和取締非法占用公路,破壞公路設(shè)施和其他有可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為就顯得尤為重要。公路安全管理涉及面廣,點多、線長,特別是山區(qū)公路的安全管理工作具有多變性、復雜性、長期性、廣泛性特征,從而更加突出了山區(qū)公路安全管理工作的重要與艱巨。如何做好山區(qū)公路安全生產(chǎn)管理工作,是每位山區(qū)公路人必須面對的重要問題。
??????? 一、山區(qū)公路的特殊環(huán)境,加大了山區(qū)公路安全生產(chǎn)工作的管理難度。
??????? 由于山區(qū)坡陡平地少原因,特殊的地理環(huán)境造成了山區(qū)公路的安全穩(wěn)定性差,陡峭險峻的危險路段交通事故時有發(fā)生,對公路安全防護設(shè)施及路況造成極大損壞,修復困難。龍勝公路管理局僅在2012年就投入維護安全方面專項資金近100萬元。
??????? 1、山區(qū)公路彎多路急、路面狹窄、坡長路陡、溝壑狹深、臨水臨崖,雨季降水較多,容易引發(fā)泥石流、滑坡、坍塌等地質(zhì)災害。冬季氣溫較低,容易形成雪霜、冰凍、霧霾現(xiàn)象。上下邊坡陡峭,且大多數(shù)為風化巖石,存在一定的地質(zhì)災害隱患。
??????? 2、人為占用公路現(xiàn)象嚴重。在公路地界建房、堆放建筑材料及停放車輛,在公路路肩內(nèi)直接埋放或與公路路肩平行架設(shè)電纜線、光纜線、水管等各種管線,沿線群眾把公路和路肩作為自己受益的方便之地。生活垃圾、建筑垃圾直接傾倒在公路兩旁、污染公路,堵塞水溝和涵洞,影響公路的功能發(fā)揮。
??????? 3、在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,違法超限超載運輸造成的安全隱患日益加重,損害路產(chǎn)、侵害路權(quán)的行為時有發(fā)生,不規(guī)范的平交道口增多,危險性大。
??????? 4、公路兩側(cè)(路肩外、水溝邊緣)近距離地與當?shù)卮迕竦姆课?、山場、良田接壤。近些年的農(nóng)村林權(quán)“三定”劃分及路網(wǎng)改建工程的征地補償,使公路兩側(cè)用地權(quán)屬范圍變得更加模糊,一旦發(fā)生塌方等自然災害時,容易引發(fā)賠償相關(guān)糾紛事件,無排放棄土場地,使塌方造成的安全故障未能及時排除。
??????? 5、地方政府或部門在沿河臨江一帶建有不少水電站,沿河臨江公路受電站儲水庫的浸泡,造成公路路基及下邊坡沉陷、垮塌現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是電站在汛期排洪澇的泄水儲水行為,加大了路基及下邊坡的松軟和高位掏空程度,埋下了安全 “炸彈”。
??????? 二、山區(qū)公路人應(yīng)充分認識山區(qū)公路安全生產(chǎn)管理工作的重要性和緊迫性
??????? 針對山區(qū)公路存在的諸多安全問題,公路管護者們必須高度重視,時刻保持高度警惕性,切實做好安全防范措施。
??????? 1、人在路上,路在心中。作為公路安全管理者,應(yīng)明確公路所轄的安全特征及安全性能,對所轄公路路況及周邊環(huán)境,特別是突發(fā)性及破壞性較強地段,要了如指掌,有臺賬記錄。在海拔落差大、彎多彎急、冰凍、霧霾天氣時間較長的路段和容易坍塌路段設(shè)置醒目的防滑帶、減速帶等安全警告標志。臨水、臨崖路段的安保防護欄(防護墻)設(shè)施,平交道口的安全防護設(shè)施保持完好狀態(tài)。及時砍伐公路所轄區(qū)域的危樹枯枝。對易發(fā)地質(zhì)災害的危險區(qū)域做好安全監(jiān)測及防范工作。密切關(guān)注汛期、冰凍等非常時期天氣變化情況,力求將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
??????? 2、以法律法規(guī)為準繩,促進安全生產(chǎn)工作的正常運行。用好用活《公路法》、《公路安全保護條例》等有關(guān)公路法規(guī)的各項規(guī)定,加大宣傳力度,引導社會公眾對《公路法》、《公路安全管理條例》的進一步認識。從而使公眾自覺遵守《公路法》、《公路安全保護條例》等相關(guān)法律法規(guī),共同維護公路的安全防護設(shè)施,保障公路的安全性能。