為了推廣焦化作業(yè)部“學習美鋁”安全管理經(jīng)驗的做法，不斷完善公司安全管理機制，根據(jù)《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司“學習美鋁”安全管理經(jīng)驗和“把隱患當事故處理”工作方案》，制定本實施細則。
??????? 一、指導思想
??????? 深入貫徹“黨政同責、一崗雙責、失職追責”工作要求，領會“不會為利潤或生產而犧牲環(huán)境、健康和安全”管理內涵，通過將“學習美鋁”安全管理經(jīng)驗融入到公司安全管理工作中，逐步形成全員管理、流程優(yōu)化、重心下移、量化管理、簡潔高效的科學安全管理模式，進一步實現(xiàn)安全管理精益化、高效化、可視化的管理目標。
??????? 二、建立安全生產核心價值觀和開展安全承諾活動
??????? （一）建立本單位安全生產核心價值觀
??????? 依據(jù)本單位管理特點和管理文化，圍繞“重視安全”、“生命至上”、“尊重生命”、“提高執(zhí)行力”、“全員行動”等主題，逐級灌輸安全發(fā)展的理念，確定本單位的安全生產核心價值觀。
??????? 各單位以作業(yè)區(qū)為單位，利用班前會、班組周安全活動的時間，開展全員討論、全員征集。各級安全管理人員深入到班組、崗位進行調研，充分聽取崗位職工的建議，匯總分析上報的安全生產核心價值觀。收集的安全生產核心價值觀經(jīng)本單位安全生產委員會討論后，形成本單位的安全生產核心價值觀，并予以公布，成為本單位職工共同追求的安全生產目標。確定的安全生產核心價值觀報安全管理部備案。
??????? 完成時限：7月30日前。
??????? （二）以班組為單位開展安全承諾活動
??????? 各單位以班組為單位組織開展安全承諾活動。安全承諾內容以職工簽訂的《安全生產承諾書》為基礎，組織職工征集安全承諾內容，以可視化看板的形式公布本班組的安全承諾，在主控室、會議室等顯著位置設置，通過全體班組職工或職工代表在安全承諾看板上簽字，讓職工牢記并遵守安全承諾內容，增強職工對生命安全的責任感。班組安全承諾內容符合本單位安全管理的特色，編制模板見附件1。完成的安全承諾內容和看板格式，報安全管理部備案。
??????? 完成時限：8月15日前。
??????? 三、推廣焦化作業(yè)部安全生產“八大支柱”
??????? （一）安全培訓教育支柱
??????? 1.各單位組織編寫安全培訓教材。一是編寫三級安全教育培訓教材，用于職工三級安全教育、轉崗再教育等；二是編寫日常安全培訓教材，用于職工日常安全教育。
??????? 2.組織編寫或編輯事故案例片。各單位結合本單位、本行業(yè)或其他單位發(fā)生的工傷事故案例，編寫事故案例材料或動漫事故案例片，組織職工進行學習。
??????? 3.組織周安全活動。改變以往照本宣科的形式，以現(xiàn)場培訓技能與安全常識、安全工作相結合，突出安全技能、事故案例的培訓，使安全培訓入腦入心。
??????? 4.按年度安全培訓計劃，開展安全培訓工作。
??????? 完成時限：上述1、2項8月30日前，3、4項按計劃組織。
??????? （二）作業(yè)安全管理支柱
??????? 1.生產作業(yè)安全管理。
??????? （1）各單位梳理崗位生產聯(lián)系確認和非常規(guī)作業(yè)項目。生產聯(lián)系確認要納入作業(yè)規(guī)程進行管理；非常規(guī)作業(yè)前應進行危險辨識，對作業(yè)人員進行危險告知，并制定安全防范措施，防止發(fā)生人身傷害事故。
??????? （2）嚴格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司生產系統(tǒng)聯(lián)系確認工作管理辦法（第一版）》規(guī)定。
??????? 操作確認必須做到“一檢、二看、三保證”。一檢：操作前必須檢查好所操作設備、安全裝置、所用工具等是否完好，聯(lián)系系統(tǒng)是否暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時報告或檢修。二看：一看操作的設備（工具）起動后能否威脅自己或他人的安全，二看設備啟動有無異?，F(xiàn)象，有問題立即停機、報告、處理。三保證：保證在操作前排除一切隱患；保證操作中做到不出現(xiàn)隱患；保證操作后不留任何隱患。
??????? 2.檢修作業(yè)安全管理。
??????? （1）各單位梳理本單位檢修作業(yè)的聯(lián)系確認及非常規(guī)作業(yè)項目。檢修作業(yè)的聯(lián)系確認納入作業(yè)規(guī)程進行管理；非常規(guī)作業(yè)前應進行危險辨識，對作業(yè)人員進行危險告知，并制定安全防范措施，防止發(fā)生人身傷害事故。
??????? 檢修確認必須做到：一填、二看、三明白。一填：檢修前必須按要求填好相關作業(yè)票。二看：看檢修工作票是否傳達到位，檢修工作牌是否掛好；看檢修工具、設備是否完好，生產操作人員是否在場。三明白：檢修作業(yè)人員必須對檢修內容明白；必須對檢修設備、所處環(huán)境危險因素明白；必須對檢修安全措施明白。
??????? （2）嚴格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司設備檢修安全確認管理制度(第二版)》，嚴格操作牌管理，檢修作業(yè)按制度規(guī)定辦理操作牌移交手續(xù)，并登記、簽字。
??????? （3）檢修現(xiàn)場崗位配合人員要負責現(xiàn)場安全工作，清楚現(xiàn)場危險因素，嚴格執(zhí)行《檢修配合人員（崗位或點檢）現(xiàn)場安全檢查要點》，檢修現(xiàn)場必須有專人進行安全監(jiān)護、聯(lián)系確認。
??????? （4）檢修單位在檢修作業(yè)前應開展危險辨識，并告知檢修人員檢修現(xiàn)場存在的危險因素、防范措施及應急處置方法。
??????? 3.編制停止工作條件看板。各單位組織生產、設備、安全等專業(yè)明確在何種條件下必須停止工作、人員撤離，保證人員安全。停止工作條件需經(jīng)部長審批后執(zhí)行，并報安全管理部備案。停止工作條件看板模板見附件2。
??????? 停止作業(yè)條件看板，放置在對應區(qū)域的醒目處，提醒職工嚴格執(zhí)行。
??????? 完成時限：1、2項根據(jù)生產、檢修進度安排，3項8月30日前。
??????? （三）危險辨識支柱
??????? 1.開展危險辨識工作。各單位依據(jù)《危險源辨識、風險評價控制程序》文件，辨識生產過程中潛在的危險源并評價其風險。危險源辨識和風險評價要在詳細了解生產流程、工藝特點、設備功能、結構及運行情況基礎上，根據(jù)工作任務、作業(yè)項目及操作行為，對可能影響安全的危險因素進行分析，列出所有作業(yè)活動、危險因素、可能導致的事故，按照LEC法，對辨識出的危險源進行風險評級。
??????? 2.制作“危險分布圖”看板。各單位在完成危險源辨識的基礎上，制作“危險分布圖”，“危險分布圖”即在區(qū)域、產線或者重要設備設施、點（巡）檢路線等平面圖上，標注風險值大于50的危險源點。模板具體見附件3。
??????? 危險源辨識工作是一項長期工作，各單位每年組織職工開展崗位危險源辨識，針對工藝、設備、環(huán)境等變化，及時開展危險源辨識工作，將辨識結果填寫《危險源辨識與風險評價表》，安全專業(yè)對危險源辨識結果進行分析、評價，完善危險分布圖，以確定危險控制的重點區(qū)域、崗位。
??????? 完成時限：1項已于5月30日完成，2項8月30日前。
??????? （四）隱患排查支柱
??????? 隱患排查支柱按照公司下發(fā)的《“把隱患當事故處理”工作實施細則》規(guī)定的內容，開展隱患排查工作。重點是物的不安全狀態(tài)。