(5) 安全生產(chǎn)主要規(guī)章制度建立、健全和貫徹執(zhí)行情況；

　　(6) 人員技術(shù)素質(zhì)是否符合安全要求；

　　(7) 勞動(dòng)環(huán)境是否符合安全條件；

　　(8) 重大自然災(zāi)害抗災(zāi)、減災(zāi)措施落實(shí)情況。

　　2.2.2 發(fā)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

　　(1) 評(píng)價(jià)范圍是發(fā)供電企業(yè)現(xiàn)存的處在變化中的危險(xiǎn)因素，不僅包括人身，還包括設(shè)備、環(huán)境管理等方面。

　　(2) 評(píng)價(jià)目的是預(yù)防重特大、人身、惡性頻發(fā)性事故。著眼點(diǎn)是安全基礎(chǔ)而不是事故概率。

　　(3) 運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)的方法，屬于定性評(píng)價(jià)范圍，用評(píng)分法進(jìn)行量化，定性和定量相結(jié)合，文字說明和數(shù)字分析相結(jié)合。

　　(4) 不劃分星級(jí)或安全等級(jí)，而是用相對(duì)得分率(安全基礎(chǔ)指數(shù))來衡量系統(tǒng)的安全性(危險(xiǎn)性)，相對(duì)得分率=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100%。

　　(5) 具體操作上由企業(yè)自我查評(píng)與專家評(píng)價(jià)相結(jié)合，　形成企業(yè)自查、整改、專家評(píng)價(jià)、再整改、復(fù)查、鞏固、新一輪評(píng)價(jià)等不同環(huán)節(jié)組成的企業(yè)自我約束，自我發(fā)展的安全機(jī)制。

　　2.3 安全性評(píng)價(jià)開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力

　　華北電力集團(tuán)公司26個(gè)發(fā)供電單位全部完成了評(píng)價(jià)和復(fù)查工作，共發(fā)現(xiàn)問題5 191個(gè)，其中重大問題1 371個(gè)，各單位認(rèn)真整改，綜合整改率均在95%以上，有力地夯實(shí)了各發(fā)供電企業(yè)的安全基礎(chǔ)。自開展安全性評(píng)價(jià)工作以來，連續(xù)幾年發(fā)供電事故和一類障礙呈下降趨勢，一些可能引發(fā)重大事故的隱患及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和消除，“安全性評(píng)價(jià)”開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力。更可喜的是發(fā)供電企業(yè)開始形成“自查、評(píng)價(jià)、整改、復(fù)查”一整套事故隱患辯識(shí)評(píng)價(jià)和預(yù)防控制的自我約束、自我發(fā)展的安全機(jī)制。

　　在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，安全性評(píng)價(jià)在控制“物的不安全狀態(tài)”方面成效顯著，而在控制“人的不安全行為”方面雖有一定作用，但不盡人意，還要進(jìn)行新的探索。

　　3 作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)分析

　　3.1 什么是危險(xiǎn)點(diǎn)分析

　　“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”或“危險(xiǎn)點(diǎn)控制”的完全表述應(yīng)該是“工作前危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源的分析與工作中危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源的控制”。

　　人類從事的每一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)都存在著包括勞動(dòng)者本身、工具設(shè)備、勞動(dòng)對(duì)象、作業(yè)環(huán)境等方面不同程度的危險(xiǎn)性和不安全因素。危險(xiǎn)點(diǎn)是指在作業(yè)過程中可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、部位、場所、工器具或行為等。危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、設(shè)備損壞、作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。工作前經(jīng)過認(rèn)真分析，充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源之所在，工作中采取隔離、警示、個(gè)人防護(hù)等有力措施加以防范，達(dá)到超前控制和預(yù)防事故的目的。

　　在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，電業(yè)員工創(chuàng)造了許多預(yù)防事故的方法與措施，如施工前的“安全交底”，運(yùn)行中的“事故預(yù)想”，檢修中的“安全措施卡”，調(diào)度工作中提倡“多說一句話”等等，都可以歸納為“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”的范疇。當(dāng)前提倡開展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”活動(dòng)，旨在使這項(xiàng)工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，通過規(guī)范化的措施，使一線員工在工作現(xiàn)場形成預(yù)警的思維方式和良好的工作習(xí)慣，形成一種有效控制“人的不安全行為”的安全機(jī)制。

　　3.2 危險(xiǎn)點(diǎn)分析的要點(diǎn)?

　　(1) 工作場地的特點(diǎn)，如高空、井下、容器內(nèi)、帶電、交*作業(yè)等，可能給作業(yè)者帶來的危險(xiǎn)因素。

　　(2) 工作環(huán)境的情況，如高溫、高壓、易燃、易爆、幅射、有毒有害氣體、缺氧等，可能給工作人員安全健康造成的危害。

　　(3) 工作中使用的機(jī)械、設(shè)備、工具等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

　　(4) 操作程序工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

　　(5) 作業(yè)人員當(dāng)時(shí)的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng)、不安全行為、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

　　(6) 其它可能給作業(yè)人員帶來危害或造成設(shè)備異常的不安全因素。

　　3.3 危險(xiǎn)點(diǎn)分析的一般方法

　　綜合其特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，危險(xiǎn)點(diǎn)分析的一般步驟是：

　　(1) 工作負(fù)責(zé)人組織并主持對(duì)將要進(jìn)行的工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)。

　　(2) 制定控制措施，必要時(shí)召集有經(jīng)驗(yàn)的老工人或工程技術(shù)人員研究預(yù)防對(duì)策。

　　(3) 在辦理“兩票”的同時(shí)填寫“危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制單”，向所有工作成員交底，每個(gè)工作成員簽字。

　　(4) 工作中認(rèn)真落實(shí)控制措施，工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人、安全員等)認(rèn)真監(jiān)督。

　　(5) 保留“危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制單” 備查，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成各崗位典型的危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制資料。