人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，產(chǎn)生了許許多多的事故隱患，誘發(fā)了大大小小的生產(chǎn)安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。安全監(jiān)管的重點(diǎn)必須由事后查處前移到事前防范，排查和消除事故隱患，而能否消除事故隱患與以下3種能力有很大關(guān)系。
　　
　　識(shí)別能力
　　
　　事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或者管理上的缺陷。它以潛在性、隱蔽性和不確定性為主要特點(diǎn)，并以安全狀態(tài)為假象，因而常常被人們忽視。這就需要我們調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，充分運(yùn)用相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)事故隱患進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別。

　　1．依靠監(jiān)管部門自身的識(shí)別能力

　　事故隱患的識(shí)別能力就是能根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等，知道什么是隱患，哪些部位存在隱患，這是安監(jiān)部門人員業(yè)務(wù)能力的綜合體現(xiàn)，也是安監(jiān)部門人員的基本功，也是搞好安全監(jiān)管的前提。

　　提高事故隱患識(shí)別能力，首先要提高安監(jiān)人員的專業(yè)素質(zhì)。建設(shè)一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、隱患識(shí)別能力強(qiáng)的專家型安監(jiān)隊(duì)伍，是做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。其次，要提高安監(jiān)部門執(zhí)法的權(quán)威性。安監(jiān)部門的主要職責(zé)就是建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，并督促其嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)。而目前，部分地方安全生產(chǎn)體制、機(jī)制不健全，安監(jiān)部門執(zhí)法權(quán)威性不夠等問題突出，導(dǎo)致許多事故隱患不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效監(jiān)管。因此，健全安全監(jiān)管機(jī)制、體制，提高安監(jiān)部門執(zhí)法的權(quán)威性，是消除隱患、減少事故發(fā)生的保障。其三是提高相關(guān)部門的整體配合、聯(lián)合執(zhí)法能力。安全生產(chǎn)涉及到各行各業(yè)，因此，事故隱患也就隱藏在各生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，這就需要各個(gè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，集合整體資源，充分發(fā)揮各行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)事故隱患進(jìn)行識(shí)別。

　　2．依靠專家識(shí)別

　　安全監(jiān)管工作，離不開專家的智力支撐，隱患的識(shí)別更不例外。許多地方在安全監(jiān)管的實(shí)踐中，探索出了“專家查隱患，部門促整改”的監(jiān)管模式，并取得了明顯成效。如何發(fā)揮專家識(shí)別事故隱患的積極作用呢？首先，應(yīng)該建立完整的專家?guī)欤渲械膶＜覒?yīng)是各行業(yè)的權(quán)威，專業(yè)應(yīng)涵蓋各相關(guān)領(lǐng)域，特別是礦山、危化品、建筑等高危行業(yè)。其次，安監(jiān)部門在組織安全大檢查時(shí)，應(yīng)以專家為主要成員，充分尊重專家的意見。其三，建立激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)專家的管理，實(shí)行檢查負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)于責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成效顯著的專家，應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。反之，則堅(jiān)決清退。

　　3.依靠社會(huì)識(shí)別

　　安全生產(chǎn)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須依靠方方面面的力量才能得以保證。因此，必須建立有效的檢查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。一是依靠輿論監(jiān)督。包括群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督等。要建立相應(yīng)制度，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)舉報(bào)有功人員，廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾識(shí)別事故隱患的積極性和能動(dòng)性。二是企業(yè)自身識(shí)別。企業(yè)要充分發(fā)揮單位黨、政、工、團(tuán)等各種組織、人員的職能作用，同心協(xié)力查找生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的事故隱患，使安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都控制在有效的視線之內(nèi)。三是要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門和人員。根據(jù)當(dāng)前的安全監(jiān)管體制，安全監(jiān)管部門的觸角只延伸到了縣（市）一級(jí)，由于人員、經(jīng)費(fèi)等方面的局限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）往往成為安全監(jiān)管的盲區(qū)。而具體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)則大多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。因此，我們必須充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門和人員的力量，適時(shí)對(duì)其所在地企業(yè)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。