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油庫加油站事故報告與現(xiàn)場處置

  
評論: 更新日期:2011年06月02日

 一、事故報告程序

  油庫加油站發(fā)生人身傷亡或火災(zāi)爆炸事故,要及時、如實(shí)、準(zhǔn)確地報告上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門。

  油庫加油站及時報告發(fā)生的事故,有利于政府部門或上級機(jī)關(guān)幫助企業(yè)及時組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及時組織專家進(jìn)行事故調(diào)查,分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),并提出防范措施,避免類似事故再次發(fā)生,同時教育廣大職工和領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章,保障安全生產(chǎn)。

  發(fā)生事故后的報告程序如下:???

  (一)重傷、死亡和重大死亡事故報告程序

  國務(wù)院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第5條規(guī)定,“傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人?!逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人必須立即如實(shí)地將事故情況報告有關(guān)部門。企業(yè)一旦發(fā)生重大傷亡事故,應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案所規(guī)定的程序,及時組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時向上級部門報告。根據(jù)國務(wù)院75號令第6.7條規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡和重大死亡事故報告后,應(yīng)立即報告(24h以內(nèi))上級企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、檢察院和工會。企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門接到重傷、死亡和重大死亡事故報告后,應(yīng)立即按系統(tǒng)上報,死亡事故報至省級企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,重大死亡事故報至國務(wù)院行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  (二)特大事故報告程序

  企業(yè)發(fā)生特大事故,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,立即將特大事故傷亡情況報告上級歸口管理部門和所在地人民政府,并于24h內(nèi)寫出書面報告,包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失,以及對事故原因的初步判斷和事故控制、救援措施等。由所在地省級政府安全管理部門上報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。

  《安全生產(chǎn)法》第42條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守?!?/p>

  事故發(fā)生單位行政一把手要對事故報告的準(zhǔn)確性和及時性負(fù)責(zé)任。如有隱瞞、虛報、謊報或者故意拖延不報的,除責(zé)成其補(bǔ)報外,還要對責(zé)任者給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的(如延誤搶救、擴(kuò)大傷亡和經(jīng)濟(jì)損失),要追究有關(guān)責(zé)任者的法律責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第13條規(guī)定:“國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的法律責(zé)任?!?/p>

  但考慮到一些重大、特大事故涉及面廣,有些是事發(fā)單位無能為力,需要方方面面的支持、配合,政府有加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。所以,第72條也規(guī)定“有關(guān)地方人民政府生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件?!?/p>

  事故報告、調(diào)查和處理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,只有認(rèn)真按照未查明事故原因不放過,未使事故責(zé)任者和群眾受到教育不放過,未吸取事故教訓(xùn)并采取防范措施不放過,未追究事故責(zé)任不放過的“四不放過”原則,依法從嚴(yán)查處事故,才能吸取教訓(xùn),教育群眾,引以為戒,加強(qiáng)管理,從而杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。圖11—1是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合油庫加油站

  事故實(shí)際,擬制的重大或特大事故報告程序,供參考。

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