危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。

　　通常為了區(qū)別客體對(duì)人體不利作用的特點(diǎn)和效果，分為危險(xiǎn)因素（強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用）和危害因素（強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用）?？陀^存在的危險(xiǎn)、危害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所，都可能成為危險(xiǎn)因素。

　　事故隱患泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。

　　一、危險(xiǎn)、危害因素的產(chǎn)生
所有危險(xiǎn)、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險(xiǎn)、危害后果（傷亡事故、損害人身健康和物的損壞等）均可歸結(jié)為存在能量、危害物質(zhì)和能量、危害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或危害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。故存在能量、危害物質(zhì)和失控是危險(xiǎn)、危害因素產(chǎn)生的根本原因，都是危險(xiǎn)、危害因素。

　?。ㄒ唬┠芰?、危害物質(zhì)

　　能量、危害物質(zhì)是危險(xiǎn)、危害因素產(chǎn)生的根源，也是最根本的危險(xiǎn)、危害因素。一般地說，系統(tǒng)具有的能量越大、存在的危害物質(zhì)的數(shù)量越多，系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)性和危害性也越大。另一方面，只要進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，就需要相應(yīng)的能量和物質(zhì)（包括危害物質(zhì)），因此所產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素是客觀存在的，是不能完全消除的。

　?。?）能量就是做功的能力，它既可以造福人類，也可以造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下，都可能是危險(xiǎn)、危害因素。

　?。?）危害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能和正常代謝功能，破壞設(shè)備和物品的效能，也是最根本的危害因素。

　　（二）失控

　　在生產(chǎn)中，人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質(zhì)（包括危害物質(zhì)）按人們的意愿在系統(tǒng)中流動(dòng)、轉(zhuǎn)換，進(jìn)行生產(chǎn)；同時(shí)又必須約束和控制這些能量及危害物質(zhì)，消除、減弱產(chǎn)生不良后果的條件，使之不能發(fā)生危險(xiǎn)、危害后果。如果發(fā)生失控（沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效），就會(huì)發(fā)生能量、危害物質(zhì)的意外釋放和泄漏，從而造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。所以失控也是一類危險(xiǎn)、危害因素，它主要體現(xiàn)在設(shè)備故障（或缺陷）、人員失誤和管理缺陷三個(gè)方面，并且三者之間是相互影響的；它們大部分是一些隨機(jī)出現(xiàn)的現(xiàn)象或狀態(tài)，很難預(yù)測(cè)它們?cè)诤螘r(shí)、何地、以何種方式出現(xiàn)，是決定危險(xiǎn)、危害發(fā)生的條件和可能性的主要因素。

　?。?）故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等）

　　故障（含缺陷）是指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運(yùn)行過程中由于性能（含安全性能）低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能（包括安全功能）的現(xiàn)象。故障的發(fā)生具有隨機(jī)性、漸近性或突發(fā)性，故障的發(fā)生是一種隨機(jī)事件。造成故障發(fā)生的原因很復(fù)雜（認(rèn)識(shí)程度、設(shè)計(jì)、制造、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養(yǎng)、人員失誤、環(huán)境、其他系統(tǒng)的影響等），但故障發(fā)生的規(guī)律是可知的，通過定期檢查、維修保養(yǎng)和分析總結(jié)可使多數(shù)故障在預(yù)定期間內(nèi)得到控制（避免或減少）。

　　系統(tǒng)發(fā)生故障并導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)、危害因素主要表現(xiàn)在發(fā)生故障、誤操作時(shí)的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏、缺陷和設(shè)備在強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、人機(jī)關(guān)系上有缺陷兩方面。

　　（2）人員失誤

　　人員失誤泛指不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為（即職工在勞動(dòng)過程中，違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法）。人員失誤在一定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下，是引發(fā)危險(xiǎn)、危害因素的重要因素。人員失誤在生產(chǎn)過程中是不可避免的。

　　由于不正確態(tài)度、技能或知識(shí)不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動(dòng)條件（設(shè)施條件、工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間）影響造成的不安全行為，各國根據(jù)以往的事故分析、統(tǒng)計(jì)資料將某些類型的行為各自歸納為不安全行為。我國GB6441-86附錄中將不安全行為歸納為操作失誤（忽視安全、忽視警告）、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀坐不安全位置、在吊物下作業(yè)（停留）、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油（修理、檢查、調(diào)整、清掃等）、有分散注意力行為、忽視使用必須使用的個(gè)人防護(hù)用品或用具、不安全裝束、對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等13類。

　　（3）管理缺陷

　　職業(yè)安全衛(wèi)生管理是為保證及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在預(yù)測(cè)、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防事故、人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。

　?。?）溫度、濕度、風(fēng)雨雪、照明、視野、噪聲、振動(dòng)、通風(fēng)換氣、色彩等環(huán)境因素都會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤，也是發(fā)生失控的間接因素。

　　二、危險(xiǎn)、危害因素的類別
對(duì)危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分類，是為便于進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素分析。危險(xiǎn)、危害因素的分類方法有許多種。這里簡(jiǎn)單介紹按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分類的方法和參照事故類別、職業(yè)病類別進(jìn)行分類的方法。

　　（一）按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類

　　根據(jù)GB/T13816-92《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、危害因素分為六類。

　?。?）物理性危險(xiǎn)、危害因素：

　　1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）；

　　2）防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）；

　　3）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）；

　　4）噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲）；

　　5）振動(dòng)危害（機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng)）；

粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng)）；b粒子、a射線、g　　6）電磁輻射（電離輻射：X射線、

　　7）運(yùn)動(dòng)物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害）；

　　8）明火；

　　9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)）；

　　10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)）；

　　11）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；