案情分析：

　　近年來，全國職業(yè)病發(fā)病率呈上升態(tài)勢。粉塵、噪聲、鉛、苯以及各種致病因素引發(fā)的職業(yè)病，嚴重威脅著勞動者的勞動安全和身體健康，雖然各級衛(wèi)生部門做了大量的工作，職業(yè)病防治工作取得了一定成效。但從目前來看，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管由于體制不順帶來的一些問題依然存在，并已嚴重影響到職業(yè)病防治工作的有效開展。

　　衛(wèi)生部與國家安全監(jiān)督管理總局于 2005年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知》，將《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)中賦予衛(wèi)生行政部門的職業(yè)病防治監(jiān)管權(quán)限變更為由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)諸如防護用品佩戴、警示標識設(shè)置、急性職業(yè)中毒事故等作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、職業(yè)危害申報與事故查處等工作，而衛(wèi)生部門僅負責(zé)職業(yè)病診斷、治療等相關(guān)工作以及建設(shè)項目的職業(yè)病預(yù)評價審查工作。

　　《職業(yè)病防治法》實施時間比較短，多數(shù)用人單位對職業(yè)病防治知識知之甚少，加上地方政府發(fā)展經(jīng)濟招商的壓力，對職業(yè)病防治工作不夠重視，對預(yù)防控制職業(yè)病存在極大的隱患。防治職業(yè)病，保護勞動者健康，關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。因此建議：

　?。ㄒ唬┘訌娐殬I(yè)衛(wèi)生法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)宣傳

　　加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)宣傳，通過學(xué)習(xí)是用人單位和勞動者明確在職業(yè)病防治工作中承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利，建立和健全職業(yè)病危害因素評價制度及衛(wèi)生行政部門的審批意見作為建設(shè)項目立項審批及竣工驗收的必需條件，將職業(yè)病防治的關(guān)口前移，以切實從源頭上控制職業(yè)病危害及職業(yè)病的發(fā)生。

　?。ǘ⒙殬I(yè)病防治工作列入各級政府重要日程，建立健全工作責(zé)任制。各級政府應(yīng)按照地方性法規(guī)或政府規(guī)章，將職業(yè)病防治工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，摸清當?shù)芈殬I(yè)病危害底數(shù)，明確中長期目標，制定有效預(yù)防和控制措施，并確保規(guī)劃目標和任務(wù)如期完成。將職業(yè)病防治工作納入各級政府目標管理和政績考核內(nèi)容中，建立職業(yè)病防治工作管理責(zé)任制，落實到人，使各級政府部門切實承擔(dān)起對職業(yè)病防治工作的主要責(zé)任。