2003年10月5日下午4時(shí),溫州某金石刀具股份有限公司造成急性中毒5人,其中4人死亡.
電鍍廢水處理設(shè)備,因使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)廢水處理罐滲漏,進(jìn)行檢修,排廢水完畢;1名工人在未采取任何防護(hù)措施的情況下,開(kāi)始清理罐體中的污泥,昏在罐內(nèi);另一名工人搶救,即摔至罐底.后經(jīng)消防官兵戴上防毒面具等進(jìn)入罐中救出,送醫(yī)院救治.
主要工藝有鍍銅,鉻,鎳等,使用氰化鈉,氰化亞銅等氰化物劇毒品,并產(chǎn)生電鍍廢水,經(jīng)處理后排放.含氰含堿廢水→氰集水池→氧化反應(yīng)池→沉淀反應(yīng)池→沉淀池 .
事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):硫化氫7.7 mg/m3,氰化氫0.77 mg/m3(國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)MAC:硫化氫10 mg/m3,氰化氫1 mg/m3_).
職業(yè)病造成巨大經(jīng)濟(jì)損失
據(jù)估計(jì):我國(guó)因職業(yè)危害造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP 2.4%.
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)因職業(yè)安全事故,職業(yè)中毒,職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800億元.
典型案例
2005年泰順縣某葉臘石礦455名工人體檢發(fā)現(xiàn)約有90名矽肺病.估計(jì)安置和補(bǔ)償費(fèi)用需600萬(wàn)元.
1993年泰順縣承包沈陽(yáng)至本溪高速公路致使196名職工患?jí)m肺,溫州中院判決賠償2億元.
造成中毒事故的原因
原料,設(shè)備,環(huán)境因素(經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,中小企業(yè)和非正規(guī)企業(yè)問(wèn)題突出,經(jīng)費(fèi)投入明顯不足)
人的原因(安全意識(shí)淡薄,弱勢(shì)群體,流動(dòng)勞動(dòng)者.職業(yè)傷亡事故60-70%是由于職工違章操作和缺乏衛(wèi)生知識(shí)所造成)
管理的原因(職業(yè)衛(wèi)生管理與服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),管理缺乏科學(xué)依據(jù),隨意心大)
事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型
我國(guó)的《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB/6441-86基于這一模型.
管理失誤
不安全狀態(tài)
不安全行為
起因物
加害物
事故
行為人
職業(yè)中毒事故調(diào)查處理指南
報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)處理與調(diào)查取證
調(diào)查報(bào)告的撰寫
報(bào)告
1,一般事故:縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告;對(duì)重大事故和特大事故縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府,省級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報(bào)告.
2,一般事故由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理;對(duì)重大事故和特大事故由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門和工會(huì)組織,按照規(guī)定的程序和職責(zé)進(jìn)行調(diào)查處理.
現(xiàn)場(chǎng)處理與調(diào)查取證
現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員搶救中毒人員.
控制現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大.必要時(shí),采取臨時(shí)控制措施.
事故原因調(diào)查取證:
聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和證人證言了解工藝流程,原料,產(chǎn)品,產(chǎn)量,事發(fā)經(jīng)過(guò),中毒人員癥狀和救治過(guò)程,有無(wú)違章行為,與以往操作的不同點(diǎn)(詢問(wèn)中毒工人,同事,企業(yè)主或負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證人,并制作詢問(wèn)筆錄)
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查生產(chǎn)車間概況,有無(wú)操作規(guī)程,警示標(biāo)識(shí),防護(hù)設(shè)施,個(gè)人防護(hù)用品,應(yīng)急救援設(shè)施等(現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄,拍照)
收集現(xiàn)場(chǎng)物證(采集現(xiàn)場(chǎng)使用的原料等有關(guān)物品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)分析,現(xiàn)場(chǎng)模擬測(cè)試)
調(diào)取或復(fù)印相關(guān)書證(勞動(dòng)合同,工資單,病歷資料,歷年監(jiān)測(cè)報(bào)告,生產(chǎn)工藝流程,原料,中間體,產(chǎn)品等技術(shù)資料)
鑒定結(jié)論(職業(yè)病診斷證明書)等.
事故責(zé)任調(diào)查取證:重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接主管人員的職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任制落實(shí)情況
聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和證人證言(詢問(wèn)企業(yè)主或負(fù)責(zé)人,中毒工人,同事企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,防護(hù)措施,勞動(dòng)者健康權(quán)益維護(hù)等落實(shí)情況,制作詢問(wèn)筆錄)
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(現(xiàn)場(chǎng)檢查衛(wèi)生防護(hù)措施的落實(shí)情況,制作檢查筆錄,拍照)
調(diào)取或復(fù)印相關(guān)書證(職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)經(jīng)費(fèi)的支出,監(jiān)測(cè),體檢,培訓(xùn)工作執(zhí)行情況)等.
行政處罰:
用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,可適用《職業(yè)病防治法》第七十條的規(guī)定。