一、要求與解析

（一）《審核規(guī)范》要求

4.4.3 協(xié)商與交流

用人單位應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范下列活動(dòng)：

（1）接收、處理外部職業(yè)安全健康信息；

（2）交流各級職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息；

（3）收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。

員工及其代表有權(quán)參與職業(yè)安全健康管理體系的各項(xiàng)活動(dòng)，并享有如下權(quán)利：

— 參與職業(yè)安全健康工作方針和程序的制定、實(shí)施和評審；

— 參與影響作業(yè)場所人員職業(yè)安全健康的任何變化的討論；

— 參與職業(yè)安全健康事務(wù)；

— 了解職業(yè)安全健康員工代表和職業(yè)安全健康管理者代表。

員工及其代表的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。

（二）解析

1．OHSMS 要求的用人單位與員工之間，用人單位與相關(guān)方之間，在OHS 信息方面交流和在OHS管理方面的協(xié)商，是各類用人單位依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，是員工對OHS管理進(jìn)行群眾監(jiān)督的延伸，也是保障員工的民主權(quán)利和維護(hù)其合法權(quán)益的重要組織部分。

2．用人單位應(yīng)建立保持OHS協(xié)商與交流的程序文件，如《OHS協(xié)商與交流管理程序文件》、《員工參與OHS工作的管理規(guī)定》、《傷亡事故與職業(yè)病分析與處理程序文件》等。．

3．用人單位內(nèi)部之間的協(xié)商與交流包括：① 最高管理層與OHS 管理部門之間的；②OHS 管理部門與其他職能部門或分廠之間的；③用人單位職能部門或分廠之間的；④工會(huì)組織與最高管理層OHS管理部門、其他職能部門或分廠之間的；⑤有關(guān)部門與員工之間的。

4．員工在OHS管理的代表性及職責(zé)分為七個(gè)方面。從《審核規(guī)范》可看出，員工參與OHS管理和OHSMS是多方位、全過程的監(jiān)督，這種協(xié)商與交流是有代表性的，即員工的OHS 代表反映了廣大員工對安全與健康的需求，對建立和保持OHSMS的渴望，對最高管理者和管理者代表在OHS職責(zé)履行情況的厚望向時(shí)也是監(jiān)督，任何用人單位都不能忽視員工代表的這種參與、協(xié)商、交流與監(jiān)督。

5．用人單位應(yīng)注重將OHS管理情況向相關(guān)方通報(bào)，如股東、供應(yīng)商、投資方、社會(huì)居民等等，以表明用人單位改善OHS方面的績效，取得相關(guān)方的信任和支持，對相關(guān)方在現(xiàn)場收集到的OHS意見和要求，應(yīng)予以分析歸納，優(yōu)先考慮，及時(shí)處理，并將結(jié)果向相關(guān)方反饋。

6．用人單位內(nèi)部之問協(xié)商與交流，大多通過工會(huì)組織和安技部門等信息中心來進(jìn)行，這些信息應(yīng)作以完整的記錄；交流也可采用廣播、報(bào)紙、會(huì)議、意見箱等形式。用人單位和相關(guān)的協(xié)商與交流，可采用直接或問接(電子形式、書面形式)的方式來進(jìn)行。

二、 OHS 協(xié)商與交流相關(guān)資料

1．用人單位的員工代表分布網(wǎng)絡(luò)圖(或表)；

2．用人單位三年內(nèi)的職代會(huì)工作報(bào)告；

3．用人單位最高決策層和各單位分管OHS領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)圖(或表)；

4．用人單位內(nèi)部以及和相關(guān)協(xié)商：交流、信息反饋資料。