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國外如何“治療”職業(yè)病

作者:顧錦龍  
評論: 更新日期:2012年04月08日

??? 職業(yè)病認定的主要依據為《職業(yè)病條例》,具體操作則由保險單位執(zhí)行。投保人若對保險單位的決定存在異議,可向法院申請司法復核。

??? 根據德國法律,有些疾病盡管未被《職業(yè)病條例》列出或并不滿足該條例規(guī)定的條件,亦可被意外事故承保單位認定為職業(yè)病。前提條件是,新的醫(yī)學研究表明,這些疾病由某種特殊因素引起,且某一群體因從事法定強制意外事故保險的投保職業(yè),比其他人更強烈地受到這種因素的影響。符合這種標準的疾病被稱為“類職業(yè)病”,患病投保人可獲得與職業(yè)病相當?shù)馁r償。

??? 患病投保人的病癥是否可歸入“類職業(yè)病”則由意外事故保險單位決定。“類職業(yè)病”的認定可以避免《職業(yè)病條例》不可避免的滯后性,為盡可能保護職業(yè)病患者的權益提供了靈活性。

??? 據統(tǒng)計,2005年德國有逾6.2萬人向各承保單位申請職業(yè)病賠償,有近1.6萬人被認定患有職業(yè)病并獲得賠償,還有800多人因患“類職業(yè)病”而獲得賠償。申請通過率約為26%。

??? 目前,德國常見職業(yè)病主要為皮膚病和噪音造成的聽力嚴重下降。另據統(tǒng)計,2005年德國有約2600人死于職業(yè)病,其中近1600人死于與石棉有關的職業(yè)病。

??? 德國《社會福利法》規(guī)定,意外事故保險承保單位的首要任務是預防,即預防工傷和職業(yè)病。因此,德國意外事故保險的承保單位不僅主管工傷和職業(yè)病的賠償事宜,還負責監(jiān)督工作安全標準的執(zhí)行情況和企業(yè)內相關工作人員的培訓。

??? 可以說,德國的法定強制保險制度在很大程度上為職業(yè)病的預防和患者獲得賠償掃除了障礙。

??? 巴西:職業(yè)病認定程序日趨簡化

??? 巴西職工所患疾病是否被認定為“職業(yè)病”,在2007年以前必須由社保部門專門指定的鑒定醫(yī)師出示證明。2007年4月開始執(zhí)行的一項法律簡化了認定程序。凡是“重復性勞動損傷”或由有毒物質造成的呼吸道疾病等,都自動被認定為職業(yè)病。

??? 對于其他疾病,如果企業(yè)有專門醫(yī)生或者合同醫(yī)院,則專門醫(yī)生或合同醫(yī)院的醫(yī)生經檢查后可以出示證明;如果沒有,則由社保部門指定醫(yī)學專家認定。

??? 患上職業(yè)病的職工有權要求治療,如果造成的傷害迫使其在一段時間內不能從事類似工作或者必須減少工作時間和強度,甚至永遠喪失某種工作能力,他們可以要求得到金錢補償。

??? 巴西法律規(guī)定,在職工剛患上職業(yè)病時,企業(yè)無權立即廢除雙方之間簽署的勞動合同,職員患病休息的頭15天,企業(yè)應照發(fā)工資,從第16天起,改由社會保障部門發(fā)補助金;在接受社會保險金最少6個月后,企業(yè)才可以與患病職工解除勞動合同。

??? 從2007年起,巴西建立了“保障疾病與技術聯(lián)系體系”,以更好地保障患上職業(yè)病的勞動者的權利。之前,患病的勞動者必須拿出證據證明自己的疾病與工作有關。體系建立后,勞動者所在企業(yè)必須證明他們?yōu)槁毠ぬ峁┑墓ぷ鳁l件不會造成某類疾病。

??? 巴西社會保障部每年要為“職業(yè)病”和工作中造成的事故支付400億雷亞爾的費用。

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