時下,各地企業(yè)都在積極開展安全生產標準化建設。這是國發(fā)[2010]23好號文件的明確要求,也是安全生產領域當前和今后一段時期的重點工作。各地在加強標準化建設過程中,采取不同的推進措施,比如聘請中介機構上門服務、政府強力推動、財政補貼、經濟激勵等,督促企業(yè)標準化達標,都是值得鼓勵和推廣的好經驗好做法。
但在實施過程中,尤其是一些企業(yè)和企業(yè)的負責人,在開展標準化建設過程中仍然存在一些認識問題,“聯系一下安全服務機構,花點費用快過了就行了”,“安排安全科專門干,管理科長是老安全了,沒問題”等等。這些認識無一例外都反映了一個問題,在這些負責人的頭腦里,安全生產標準化僅僅是一個工作目標,一個上邊要求必須完成的任務。
說實在的,這樣的企業(yè)和企業(yè)負責人,不管采取多大的措施,也不論增加多大的安全生產投入,他企業(yè)的標準化就是達到一級的分數,也不合格。原因很簡單,他們企業(yè)的標準化建設沒有深入到頭腦中,沒有落實到企業(yè)的每一個車間、每一個班組和每一個工作崗位,沒有落實到每一個從業(yè)人員的具體行為上。他們企業(yè)的安全標準化僅僅停留在口頭上,僅僅局限在完成部門要求的任務指標上,卻沒有真正理解安全標準化建設的實質,沒有把安全標準化作為一種現在的安全管理方法體現到企業(yè)的方方面面,企業(yè)的全員、全過程和全方位沒有真正動起來。
安全生產標準化,就通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ/T 9006—2010)安全生產標準化的這一概念,我們知道,安全生產標準化,其基礎在于建章立制,層層落實安全生產責任制,健全安全生產管理制度和操作規(guī)程;重點是排查治理事故隱患,監(jiān)控重大危險源,建立預防機制;核心是規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài);要求是采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,建立并保持安全生產標準化系統(tǒng),并持續(xù)改進,通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產長效機制。所以,標準化建設,不僅僅是目標,更是一種現代安全管理方法,一種提升企業(yè)本質安全生產水平、全面落實企業(yè)安全生產主體責任、預防生產生產事故的治本之策。