在生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全標(biāo)準(zhǔn)化是提高安全生產(chǎn)水平的治本之策，也是安監(jiān)部門的一項重要任務(wù)。近幾年來，我們走出了一條“堅持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、常抓不懈、持續(xù)改進、不斷提高”的路子，安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟建設(shè)提供了良好的安全環(huán)境。

　　一、樹立信心，扎實穩(wěn)妥地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動

　　(一)宣傳發(fā)動，統(tǒng)一認(rèn)識。國家規(guī)定在高危行業(yè)實行安全許可制度，提高了準(zhǔn)入門檻。但是，準(zhǔn)入只是解決了企業(yè)的基本安全生產(chǎn)條件問題，企業(yè)入門以后怎樣管理，安全生產(chǎn)工作如何抓，是擺在安全監(jiān)管部門面前十分迫切的現(xiàn)實問題。在生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是在高危行業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的重要措施，是進一步強化安全生產(chǎn)“雙基”工作的需要，是實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的必由之路，符合科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。推行安全標(biāo)準(zhǔn)化也符合我市的實際情況，我市化工企業(yè)、地下開采礦山和小型露天采石場安全基礎(chǔ)工作薄弱，裝備水平較差，管理水平不高，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動很有必要。堅定了這一信心，我們著手做了兩方面的工作，一方面，組織安監(jiān)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，解決為什么搞標(biāo)準(zhǔn)化、怎樣搞、搞到什么程度的問題。另一方面，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和全體員工學(xué)習(xí)文件、統(tǒng)一認(rèn)識。

　　市、縣安監(jiān)部門充分利用會議、培訓(xùn)、講座、發(fā)放明白紙等多種形式進行宣傳發(fā)動，講解開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性，宣傳開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策要求和優(yōu)惠辦法。使企業(yè)認(rèn)識到開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是國家安全監(jiān)管總局強制推行的一項標(biāo)準(zhǔn)，不是可有可無的，高危行業(yè)企業(yè)達(dá)不到最低級別的，不得換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不得生產(chǎn)經(jīng)營。搞安全標(biāo)準(zhǔn)化對于消除事故隱患、強化管理、保障企業(yè)安全生產(chǎn)是一致的，同時，國家、省出臺了一些安全標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)惠政策和激勵措施，保護了企業(yè)的利益。通過宣傳，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，紛紛表示，安全標(biāo)準(zhǔn)化不是一項可干可不干的事情，而是必須做好的一項實實在在的工作，一定要開展好這項活動。

　　（二）典型引路，逐步推開。在宣傳發(fā)動、提高認(rèn)識、營造氛圍的基礎(chǔ)上，重點抓了典型的培養(yǎng)，以點帶面，逐步推進。各縣市區(qū)分別培養(yǎng)了一批典型，在非煤礦山企業(yè)堅持分類指導(dǎo)，地下礦山樹立了汶陽、魯能等石膏礦為樣板，露天采石企業(yè)樹立了銀山鎮(zhèn)馬山頭采石場等典型。市安監(jiān)局在東平縣銀山鎮(zhèn)召開了全市露天采石場安全監(jiān)管及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議，局長親自參加會議并作講話，參加會議的各縣市區(qū)安監(jiān)局局長和科長參觀學(xué)習(xí)了采石場現(xiàn)場管理，聽取了有關(guān)安監(jiān)局、鎮(zhèn)政府的典型發(fā)言。在化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)也都樹立了樣板，召開會議進行推廣。通過一系列會議，樹立了樣板，明確了標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了管理，各縣市區(qū)對照先進查找不足，增強了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的信心，對全市安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，起到了很好的推動作用。

　?。ㄈ┞鋵嵷?zé)任，搞好結(jié)合。一是與落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，市里每年都制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，分解下達(dá)任務(wù)，提出具體要求。同時，采取定期檢查、每月調(diào)度、定期通報等方式推動活動的開展。各級安監(jiān)部門加強日常監(jiān)管，深入基層、深入企業(yè)，督促健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加安全投入，完善基礎(chǔ)實施，加強人員培訓(xùn)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。二是與安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放監(jiān)管結(jié)合起來。我們堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、認(rèn)真審查，凡是新申請辦理安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，市安監(jiān)局全部派員進行現(xiàn)場審查。對于已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)加強監(jiān)管，防止個別企業(yè)的松懈滑坡。對于新建企業(yè)，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求施工，把好每個系統(tǒng)、每項工程的安全關(guān)。嚴(yán)把竣工驗收關(guān)，將安全驗收的過程和安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的過程有機結(jié)合，要求新申請許可證企業(yè)一律達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到要求的，不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。三是與安全專項整治結(jié)合起來。例如，全市213家采石場已實現(xiàn)“五消滅”（消滅擴壺放炮、消滅10萬立方米以下采石場、消滅人工搬石、消滅電器無漏電保護、消滅機器設(shè)備無安全防護設(shè)施），全部使用中深孔爆破作業(yè)。通過專項整治工作，消除了大批安全隱患，規(guī)范了企業(yè)開采行為，特別是中深孔爆破技術(shù)的應(yīng)用，使采場現(xiàn)場面貌得到了較大改觀，消除了事故隱患，有力地促進了非煤礦山企業(yè)現(xiàn)場隱患的整改，為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。