第一條?根據(jù)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 ?電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任體系,完善自查、自評(píng)組織機(jī)構(gòu),并明確專人負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。專責(zé)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考試合格。
第三條 ?電力企業(yè)結(jié)合本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)實(shí)際,對(duì)照相關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),確定適用的《標(biāo)準(zhǔn)》項(xiàng)目,并對(duì)照項(xiàng)目條款開(kāi)展自查、自評(píng)工作。
第四條?電力企業(yè)根據(jù)自查、自評(píng)及整改工作情況,完成自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告包括:企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)概況及安全管理狀況,基本條件的符合情況,自評(píng)工作開(kāi)展情況,專業(yè)查評(píng)情況,自評(píng)結(jié)果(含自評(píng)得分),發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,整改計(jì)劃及措施,以及整改項(xiàng)目完成情況等。
第五條?電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評(píng)結(jié)果,向所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出評(píng)審申請(qǐng)。評(píng)審申請(qǐng)材料應(yīng)包括申請(qǐng)表和自評(píng)報(bào)告。電力企業(yè)所在地有上級(jí)主管單位的,也可由上級(jí)主管單位匯總評(píng)審申請(qǐng)材料,集中向所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出評(píng)審申請(qǐng)。
第六條?電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)自收到電力企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)材料之日起,5個(gè)工作日內(nèi)完成審查。主要審查:
(一)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)是否符合申請(qǐng)條件;
(二)自評(píng)報(bào)告是否符合要求,內(nèi)容是否完整。
第七條?電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)將申請(qǐng)材料的審查結(jié)果告知電力企業(yè)。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不完整或存在疑問(wèn)的,電力企業(yè)應(yīng)予以補(bǔ)充或說(shuō)明。電力企業(yè)如在接到告知10個(gè)工作日內(nèi)未提供補(bǔ)充或說(shuō)明材料,視為放棄申請(qǐng)。
第八條?標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評(píng)審申請(qǐng),由所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)按第六條和第七條規(guī)定進(jìn)行初步審查,審查合格的報(bào)電監(jiān)會(huì)。
第九條?經(jīng)審查獲準(zhǔn)評(píng)審的電力企業(yè)委托評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際,選派評(píng)審人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員原則上不得少于5人,且與被評(píng)審單位無(wú)直接利益關(guān)系。
第十條?評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,能夠客觀、公正、獨(dú)立地開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作;
(二)具備從事電力安全生產(chǎn)工作或解決電力安全生產(chǎn)問(wèn)題的能力,并取得良好業(yè)績(jī);
(三)具有電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)所需專業(yè)技術(shù)力量,電力行業(yè)中級(jí)以上職稱、5年以上電力安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的人員至少10名;
(四)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員經(jīng)過(guò)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)并考試合格。
第十一條?評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審級(jí)別根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員培訓(xùn)考試情況、專業(yè)技術(shù)力量、電力安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)確定。中央電力企業(yè)可推薦在本企業(yè)內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu)。
第十二條?確定為標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu),可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評(píng)審業(yè)務(wù);確定為標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu),在指定范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評(píng)審業(yè)務(wù);確定為標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu),在指定范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評(píng)審業(yè)務(wù)。
第十三條?評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)按以下程序開(kāi)展工作:
(一)召開(kāi)首次會(huì)議。明確評(píng)審目的、依據(jù)、范圍、程序和方法,了解自評(píng)工作情況;
(二)現(xiàn)場(chǎng)查證考評(píng)。對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求,查閱有關(guān)文件、資料,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查考評(píng),形成評(píng)審意見(jiàn),提出整改意見(jiàn)和建議;
(三)召開(kāi)末次會(huì)議。通報(bào)評(píng)審工作情況和評(píng)審意見(jiàn)。
第十四條?評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告至少包括以下內(nèi)容:
(一)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)概況;
(二)安全生產(chǎn)管理及績(jī)效;
(三)評(píng)審人員組成及分工;
(四)評(píng)審情況及得分;
(五)存在的主要問(wèn)題及整改建議;
(六)評(píng)審結(jié)論。
第十五條?達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)審核工作由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評(píng)審報(bào)告的審核由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé);標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)評(píng)審報(bào)告的審核由所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十六條?電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)自接到電力企業(yè)提交的評(píng)審報(bào)告之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核工作應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)人員參加。
第十七條?評(píng)審報(bào)告審核工作主要包括以下內(nèi)容:
(一)評(píng)審機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員是否符合要求;
(二)評(píng)審程序和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審是否規(guī)范;
(三)評(píng)審報(bào)告是否客觀、公正、真實(shí)、完整;
(四)自評(píng)及評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題整改及措施落實(shí)情況;
(五)是否存在否決條件;
(六)審定級(jí)別是否符合規(guī)定。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可組織現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十八條 ?電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)審核通過(guò)的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)及其標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上予以公告。公告期為10個(gè)工作日。
第十九條 ?電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)公告無(wú)異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),頒發(fā)和授予相應(yīng)級(jí)別的證書(shū)、牌匾;對(duì)經(jīng)公告有異議的,應(yīng)予調(diào)查核實(shí),并按相關(guān)規(guī)定處理。
第二十條?電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)評(píng)審報(bào)告與實(shí)際情況不符時(shí),視情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)予以通報(bào)或責(zé)令退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作的處理。
第二十一條?本細(xì)則第五條和第十六條涉及到跨省電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)由區(qū)域電監(jiān)局按規(guī)定審查和審核發(fā)證,涉及跨區(qū)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)由電監(jiān)會(huì)按規(guī)定審查和審核發(fā)證。
第二十二條?本細(xì)則中所在地上級(jí)主管單位指地方電力集團(tuán)、中央電力企業(yè)各地分支機(jī)構(gòu)以及省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)。
第二十三條?本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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附件1:電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表格式
附件2:電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告格式