80年代末開始,一些發(fā)達國家率先開展了研究及實時職業(yè)安全健康管理體系的活動。國際標準化組織(ISO)及國際勞工組織(ILO)研究和討論職業(yè)安全健康管理體系標準化問題,許多國家也相應建立了自己的工作小組開展這方面的研究,并在本國或所在地區(qū)發(fā)展這一標準,為了適應全球日益增加的職業(yè)安全健康管理體系認證需求,1999年英國標準協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列(OHSAS)標準,即 OHSAS18001和 OHSAS18002,成為國際上普遍采用的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認證標準。
1999年10月,國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》(OSHMS,ccupational Safety and Health Management System)。 為迎接加入世界貿(mào)易組織后國內(nèi)企業(yè)面臨的國際勞工標準和國際經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn),規(guī)范各類中介機構的行為,國家經(jīng)貿(mào)委在原有工作基礎上,于2001年12月,發(fā)布《職業(yè)安全健康管理體系指導意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》。
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范秉承了ISO14001標準成功的思維及管理(PDCA)模式,且由于職業(yè)安全健康管理體系與環(huán)境管理體系的密切聯(lián)系和共通之處,其標準條款及相應要求也具備許多共同的特點(從標準要素的示意圖,即可看出兩個體系的密切聯(lián)系)。
目前,職業(yè)安全健康管理體系已被廣泛關注,包括組織的員工和多元化的相關方(如:居民、社會團體、供方、顧客、投資方、簽約者、保險公司等)。標準要求組織建立并保持職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系,識別危險源并進行風險評價,制定相應的控制對策和程序,以達到法律法規(guī)要求并持續(xù)改進。在組織內(nèi)部,體系的實時以組織全員(包括派出的職員,各協(xié)力部門的職員)活動為原則,并在一個統(tǒng)一的方針下開展活動,這一方針應為職業(yè)安全健康管理工作提供框架和指導作用,同時要向全體相關方公開。