初始安全評(píng)審階段 每個(gè)企業(yè)的職業(yè)健康安全管理,有共性也有個(gè)性。食品企業(yè)的職業(yè)健安全管理有自身的特點(diǎn)和要求,企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況做好自身的安全評(píng)審工作,為下一步的危險(xiǎn)源辨識(shí)做好充分的準(zhǔn)備。
危險(xiǎn)源辨識(shí)階段 組織各部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察。根據(jù)食品企業(yè)的特點(diǎn),危險(xiǎn)源應(yīng)包括(但不局限于)以下方面的因素:
①生物因素:致病微生物;致害動(dòng)植物等。
②化學(xué)因素:易燃和易爆物質(zhì);自燃性物質(zhì);有毒物質(zhì);腐蝕性物質(zhì)等。
③物理因素:粉塵(如:糧食粉碎時(shí)產(chǎn)生的粉塵);作業(yè)環(huán)境不良;設(shè)備和設(shè)施缺陷;防護(hù)缺陷;噪聲;明火;電磁輻射;電危害;高溫物質(zhì)(如:蒸汽管道等);低溫物質(zhì)等。
④心理、生理因素:負(fù)荷超限(如:體力、聽力、視力等超限);健康狀況異常;心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張等);辨識(shí)功能缺陷(如:感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤等)等。
⑤行為因素。指揮錯(cuò)誤(如:指揮失誤、違章指揮);操作失誤(如:誤動(dòng)作、違章作業(yè));監(jiān)護(hù)失誤等。
⑥其他因素。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃階段 為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性,邀請(qǐng)外部有資質(zhì)的專家和企業(yè)的職工代表參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是很有必要的。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法:一種是給出評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平和判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的方法;另一種是定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃階段,應(yīng)根據(jù)已經(jīng)識(shí)別出的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,主要考慮下列因素:完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)的可能性;降低風(fēng)險(xiǎn)的可能性;改善控制措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;引入計(jì)劃的維護(hù)措施(如:安裝安全防護(hù)裝置);使用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)急方案的需求和人員崗位的勝任情況等。
文件編寫階段 程序文件根據(jù)OHSAS18001體系標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行編寫,作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行編寫,具體制定哪些文件,應(yīng)結(jié)合各自企業(yè)的實(shí)際情況,下面列出的文件清單可供參考:
①程序文件:《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制管理程序》、《法律法規(guī)和其它要求管理程序》、《方針、目標(biāo)和方案管理程序》、《培訓(xùn)控制程序》、《協(xié)商和溝通管理程序》、《文件控制程序》、《運(yùn)行控制程序》、《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序》、《績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視管理程序》、《不符合、糾正和預(yù)防措施管理程序》、《記錄控制程序》、《內(nèi)部審核管理程序》、《管理評(píng)審控制程序》。
②作業(yè)指導(dǎo)書:《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、《防火防爆預(yù)案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急措施》、《車輛安全管理辦法》、《電梯事故的緊急處理預(yù)案》、《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《消防管理辦法》、《火災(zāi)的預(yù)防與應(yīng)急制度》、《起重作業(yè)安全管理規(guī)定》、《人事傷亡應(yīng)急措施和預(yù)案》、《易燃易爆物品管理規(guī)定》、《鍋爐房安全防衛(wèi)制度》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《動(dòng)火安全管理規(guī)定》、《職業(yè)病防治管理辦法》、《用電安全管理辦法》、《吸煙管理規(guī)定》、《窒息救護(hù)預(yù)案》、《壓力容器安全操作規(guī)程》、《崗位規(guī)范》、《實(shí)驗(yàn)室手冊(cè)》、《噪聲衛(wèi)生控制標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)性粉塵排放標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)用品使用規(guī)則》、《設(shè)備、設(shè)施完好標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)設(shè)備的操作規(guī)程等作業(yè)指導(dǎo)書。
體系試運(yùn)行階段 文件編寫完畢后,經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,建立的職業(yè)健康安管理體系開始進(jìn)入試運(yùn)行階段。試運(yùn)行時(shí)間一般為3個(gè)月,這期間企業(yè)至少應(yīng)進(jìn)行兩次內(nèi)部審核和一次管理評(píng)審,以發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中存在的不足和需要改進(jìn)的地方,為第三方認(rèn)證審做好充分的準(zhǔn)備。
提交認(rèn)證審核階段 體系經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行后,企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況,邀請(qǐng)由國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(第三方審核)對(duì)企業(yè)建立的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行審核,以證明所建立的體系是符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,并獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。