????? 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和企業(yè)改革的不斷深化,施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制和安全管理機(jī)制均發(fā)生了前所未有的變化。施工企業(yè)為了生存和發(fā)展,用什么樣切實(shí)有效的安全管理方法和必要的安全投入來保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從而獲得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)興衰的關(guān)鍵。
??? 目前,施工企業(yè)競爭日趨激烈,承接工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)已成為市場通行的規(guī)則。許多企業(yè)為了搶占市場份額,都采用低成本戰(zhàn)略,再加上新定額的出臺和工程量清單報(bào)價(jià)的實(shí)施,多種因素使得行業(yè)整體利潤率大幅下降,贏利空間越來越小,企業(yè)發(fā)展進(jìn)入微利經(jīng)營時(shí)代。這種競爭局勢,使許多施工企業(yè)在降低成本方面大做文章,有些企業(yè)在成本壓力下千方百計(jì)地降低安全成本,減少安全方面的人力、物力和安全培訓(xùn)等資金投入。有些施工企業(yè)只片面地追求眼前經(jīng)濟(jì)效益,不注重安全投入,在施工總體布局時(shí),對安全度就考慮的偏低,在施工中,甚至對解決重大隱患所需費(fèi)用也不愿投入。由于有些企業(yè)把安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益對立起來,使施工企業(yè)的各類大小事故不斷發(fā)生。而對于事故,除了給國家、社會、職工造成許多直接、間接損失外,有的企業(yè)還為此付出幾萬、幾十萬,甚至幾百萬元的賠償。因此,本文就安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,作一些探討。
??? 一、 適當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)投入有利于提高經(jīng)濟(jì)效益
??? 1、施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中,實(shí)行必要的安全投入與提高經(jīng)濟(jì)效益是對立統(tǒng)一的,二者有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須注重安全,給予必要的資金投入以避免或減少事故的發(fā)生。安全效益是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分,安全效益有其自身的特點(diǎn),即間接性、滯后性、長效性、復(fù)雜性,至今還沒有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算公式,是隱性效益,但它往往是通過減少事故的損失表現(xiàn)出來,所以在人們的認(rèn)識中,它又是一個(gè)比較模糊的概念;它不像人們通常所理解的經(jīng)濟(jì)效益那樣直觀,可通過企業(yè)的上交稅金、企業(yè)利潤、職工工資福利等多方面表現(xiàn)出來,領(lǐng)導(dǎo)和職工一看就能明白。一個(gè)企業(yè)安全工作搞得好,沒有事故發(fā)生,也就沒有發(fā)生損失性費(fèi)用,這項(xiàng)沒有發(fā)生的損失費(fèi)用,實(shí)質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報(bào)。因此,適當(dāng)?shù)陌踩度雽?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的基本條件或基本保證。實(shí)踐證明,安全對企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及總體經(jīng)濟(jì)效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現(xiàn)代化生產(chǎn)中,安全得不到保證,生產(chǎn)就根本無法進(jìn)行。
??? 2、施工企業(yè)必要的安全投入,到底要投入多少比較合適,要根據(jù)工程項(xiàng)目的難易情況和危險(xiǎn)性程度來定。以一個(gè)年產(chǎn)值為6—10億元的施工企業(yè)來看,承接的各類工程項(xiàng)目,據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)初步統(tǒng)計(jì),大約需要投入如下各項(xiàng)資金:(1)用于施工現(xiàn)場安全防護(hù)、設(shè)備和機(jī)具安全技術(shù)改造、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施、改善勞動環(huán)境、除煙除塵、防毒害防噪音、安全施工隱患治理、安全網(wǎng)、腳手架等安全裝置、安全措施以及勞動者個(gè)人勞動防護(hù)用品等項(xiàng)目開支約占工程項(xiàng)目總價(jià)的1-1.5%。(2)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用:包括安全管理人員工資福利和辦公設(shè)施費(fèi)用、職工培訓(xùn)、創(chuàng)建安全文化、辦理各種安全生產(chǎn)許可證件、建立有關(guān)的安全生產(chǎn)管理體系、接受各種安全檢查以及檢測檢驗(yàn)和評價(jià)、召開各種安全管理會議、 職工防暑降溫、防凍、安全宣傳教育、安全方面的表彰獎勵(lì)等項(xiàng)目開支約占工程項(xiàng)目總價(jià)的0.8-1.2%。(3)突發(fā)事件的處理費(fèi)用。
??? 二、 安全生產(chǎn)能使施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益
??? 1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運(yùn)行時(shí),企業(yè)成本處于受控狀況;當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。如某施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴(yán)重,一類傷亡事故的賠償損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用增多;在勞動保護(hù)方面也沒有采取有效的防范措施,至使職業(yè)病人(如矽肺病等)增多;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本,從而嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行,是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。
??? 2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場競爭條件下,施工企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成,工程施工進(jìn)度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同難以續(xù)簽,最后無法承攬后續(xù)工程項(xiàng)目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),甚至可能被市場淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高綜合效益。