建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但由于其行業(yè)特性，建筑業(yè)也成為安全事故多發(fā)領(lǐng)域。建筑企業(yè)如何抓好安全工作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，就成為各級(jí)管理人員應(yīng)該積極思考的重要課題。筆者就實(shí)際工作中了解到的建筑企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作方面存在的問題及對(duì)策談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí)。
一、建筑企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作存在的問題
目前建筑企業(yè)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作逐步程序化、規(guī)范化，但還存在一些問題亟待解決，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1、觀念上不重視。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)還沒有引起足夠的重視，存在著比較嚴(yán)重的僥幸心理，勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)付了事，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)不嚴(yán)格，預(yù)防措施不落實(shí)，整改措施不及時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源缺乏調(diào)查、識(shí)別和評(píng)價(jià)，有的重大危險(xiǎn)源還沒有采取相應(yīng)的管理方案進(jìn)行控制。一些企業(yè)管理者思想上存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕勞動(dòng)保護(hù)，重生產(chǎn)進(jìn)度、輕安全防護(hù)的傾向，使職工的一些合法權(quán)益得不到應(yīng)有保障。還有些企業(yè)在安全管理中僅做表面文章，存在有“安全工作說起來重要，干起來不要”的現(xiàn)象。另一方面，農(nóng)民工勞動(dòng)防護(hù)意識(shí)淡漠，他們大多數(shù)文化技術(shù)層次較低，安全意識(shí)不強(qiáng)，普遍存在僥幸心理，總認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生在自己身上。
2、機(jī)構(gòu)上不健全。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，安全管理和勞動(dòng)保護(hù)直接關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有的企業(yè)改制后，為了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，將項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督管理人員崗位取消，許多項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、教育上有缺失。有些管理人員不注重學(xué)習(xí)，對(duì)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)和文件精神知之甚少，也就不知如何去開展勞動(dòng)保護(hù)工作，有的項(xiàng)目缺乏必要的崗前培訓(xùn)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育制度，有的管理人員或特種作業(yè)人員甚至無證上崗，職工的專業(yè)技術(shù)水平和安全生產(chǎn)素質(zhì)不高，導(dǎo)致違章操作時(shí)有發(fā)生，存在著不少事故隱患。
4、經(jīng)費(fèi)上不到位。由于一些項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)困難問題，在勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的提取上，基本是按實(shí)際發(fā)生支出，而不是按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來配置勞保用品，一些項(xiàng)目沒有按照規(guī)定足額投入勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，使職工在施工生產(chǎn)中，缺乏必要的安全防護(hù)設(shè)施。還有的項(xiàng)目不給職工辦理工傷保險(xiǎn)，對(duì)從事有毒有害的人員未能定期進(jìn)行身體檢查等，致使職工面臨著很大的職業(yè)危險(xiǎn)。
二、解決問題的對(duì)策及思考 </P>
建筑企業(yè)要真正抓好安全生產(chǎn)工作，就要強(qiáng)化職工勞動(dòng)保護(hù)，落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的思想，大力貫徹落實(shí)國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)，把職工勞動(dòng)保護(hù)工作做好。
1、健全勞動(dòng)保護(hù)組織機(jī)構(gòu)。鐵路建筑業(yè)點(diǎn)多面廣、人員分散、流動(dòng)頻繁，事故隱患多，要抓好勞動(dòng)保護(hù)工作，需要健全勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，建立起公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，選配好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員。勞動(dòng)保護(hù)檢查員必須督促班組成員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)自下而上的監(jiān)督，使企業(yè)的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)得到切實(shí)保障。同時(shí)要完善勞動(dòng)安全保護(hù)工作制度，制定《勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度》、《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度》、《勞動(dòng)保護(hù)群眾巡查制度》等勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定，使安全管理和勞動(dòng)保護(hù)工作真正做到有章可循，將勞動(dòng)保護(hù)工作納入項(xiàng)目經(jīng)營管理中, 同步檢查，同步考核與評(píng)比，為做好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作提供組織和制度上的保證。
