??????? 3.主要對策
??????? （1）建設主管部門有關領導要堅持原則，懂法執(zhí)法。不管什么原因。沒有取得施工許可證或不具備安全條件的。一律不準進入建筑市場，杜絕無證施工等現(xiàn)象。
??????? （2）要從根本上根治建筑行業(yè)高位癱瘓的施工管理模式, 做到治標又治本。建筑市場競爭激烈, 迫使相當部分建筑施工企業(yè)被動地依附建筑施工項目的承包人, 從而被迫地違心聽從和放任于項目承建人,喪失了主宰控制權和建筑施工企業(yè)的指導管理權。強化建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理, 認真做好施工企業(yè)安全資格審查。并對施工企業(yè)進行安全生產評估, 把好建筑市場安全資格準人關。另外,應理順和落實項目承包人與施工企業(yè)的隸屬關系, 提高建筑施工企業(yè)的控制權和威望, 增強施工企業(yè)對項目承包人的制約。
??????? （3）完善各級人員的安全責任制。要層層簽訂安全生產責任狀,并與經濟進行掛鉤, 使與生產有關的任何人、任何部門都負有保證安全生產的責任, 增強各級管理、施工人員的安全生產責任心
??????? （4）完善安全監(jiān)督管理機制，依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟，及時采取停工、整頓、罰款等手段，并召集違規(guī)單位的主要負責人、直接責任人及有關人員進行原因分析、說服教育，直至有關單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改，同時，按相關程序處罰和落實專人復查。
??????????? (5)確保安全生產的投入安全生產需要一定的資金投入, 只有確保專款專用才能消除施工生產設備、設施的不安全隱患。各部門應同努力, 各個環(huán)節(jié)人員物力配定,經費到位,安全防護到位,才能真正做到“未雨綢繆”。并且還要轉變思想,從事后處理轉向事前預防;從傳統(tǒng)的管理模式轉向規(guī)范化、標準化;從“要
??????? 我安全”轉向“我要安全、我會安全”。
??????? （6）建立安全生產管理小組。從企業(yè)到項目經理部均成立安全生產管理小組, 認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產的政策、法律和規(guī)章,深入開展安全教育和安全宣傳。同時組織施工班組每周進行安全學習,組織安全大檢查,召開安全會議,交流安全工作經驗,確保生產在安全的狀態(tài)下進行。
??????? 加強培訓,提高素質
??????? （7）加強對管理層人員培訓,提高安全生產管理素質。企業(yè)必須定期培訓各級領導干部、技術人員和安全生產管理人員,認真學習建設工程安全生產相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高安全生產管理素質,做到對安全生產能管、會管、管得好。加強對施工人員崗前培訓,提高其安全生產意識。企業(yè)對參加施工的人員,必須進行三級安全教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程, 并定期進行安全技術考核, 合格者方準上崗操作。
??????? （8）建立事故危險源檔案，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定有效措施。定期、定人整改，及時消除隱患。
??????? （9）建立事故應急救援體系安全事故具有偶然性和突發(fā)性, 往往造成巨大的人員傷害和財產損失, 后果嚴重。建立事故應急救援機制及應急救援組織,做好救援物資準備,制定內容翔實、周密使用的應急救援預案,并組織演練,一旦發(fā)生安全事故按照預案啟動事故應急救援工作。安全生產事故難以避免, 但是能否及時、如實的報告情況, 關系到安全生產事故能否得到有效控制和處理, 能否避免或者減少人員傷亡和財產損失。這就要求施工單位負責人具有一定的法制觀念和以人為本的科學發(fā)展觀及對從業(yè)人員的生命和國家財產負責的高度責任心.
??????? (10)嚴把質量關，做好驗收工作。建筑施工的目的就是為了建出質量高的建筑成品出來。所以在施工過程中一定要嚴把質量關，防止偷工減料，另外還要注意監(jiān)理在這個過程中的作用。驗收單位在驗收的過程中千萬不可馬虎、大意，一定要嚴格執(zhí)行國家的標準，認真驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時地與施工單位進行協(xié)商。
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