目前大隊(duì)轄區(qū)出現(xiàn)多處施工,例如鷹瑞高速公路在大隊(duì)轄區(qū)加寬路面,又原來的雙車道變成三車道;向莆鐵路橫穿大隊(duì)轄區(qū)上空進(jìn)行高架橋建設(shè);還有出現(xiàn)多處坑洼、裂縫等路面需要維修等,從施工路段發(fā)生事故來看,因施工引發(fā)的事故達(dá)相當(dāng)一部分,施工對(duì)高速公路的安全暢通已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此,加強(qiáng)對(duì)高速公路施工路段交通事故的研究,尋找其規(guī)律、特點(diǎn),依法對(duì)道路施工路段實(shí)施行之有效的監(jiān)督管理,已經(jīng)成為高速交警創(chuàng)建平安暢通高速,預(yù)防重特大事故發(fā)生之亟待解決的問題。
??? 一、當(dāng)前施工安全管理存在的主要問題
??? 一是施工企業(yè)為節(jié)約成本,安全設(shè)施投入不足。不少施工單位為節(jié)約成本,施工車輛安全技術(shù)性能狀況差,使用不符合高速公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志標(biāo)牌,如標(biāo)志不發(fā)光,錐形筒反光膜脫落等;有的企業(yè)不及時(shí)補(bǔ)充正常損耗的標(biāo)志標(biāo)牌、反光背心、警示燈具;有的企業(yè)為了節(jié)約人頭經(jīng)費(fèi)開支,不按規(guī)定設(shè)立專職安全員。
??? 二是標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范。規(guī)范有序的標(biāo)志標(biāo)牌是保障行車安全和施工正常進(jìn)行的前提條件,但有的施工單位沒有嚴(yán)格依照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)立標(biāo)志標(biāo)牌,有的設(shè)置距離不夠,有的標(biāo)志內(nèi)容不規(guī)范、不清楚等;有的施工單位工程完成后,不能及時(shí)撤除標(biāo)志導(dǎo)向牌、錐形筒等障阻物,也易造成交通事故。
??? 三是施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度不完善,制度落實(shí)不到位。高速公路施工單位多處于粗放勞務(wù)型狀態(tài),不少單位中標(biāo)后,運(yùn)來機(jī)械設(shè)備,從社會(huì)上招聘農(nóng)民工,沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)和安全教育,雇請(qǐng)施工車輛沒有經(jīng)過安全檢測,或是使用無牌無證車輛,就開展施工,施工單位的安全管理、安全培訓(xùn)等安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。
??? 四是占道施工的疏堵保暢預(yù)案不健全,清障能力不足,措施不力。施工占道作業(yè)降低了高速公路的通行能力,車流在施工路段僅有一條道通行,一旦有大型貨車發(fā)生故障或事故拋錨占道,形成路障,施救單位由于施救力量和技術(shù)設(shè)備受限,應(yīng)急疏通預(yù)案不健全,造成高速公路的交通受阻,甚至癱瘓。
??? 二、施工路段發(fā)生交通事故的原因及類型
??? 一是正常行駛的車輛之間發(fā)生的事故。進(jìn)入施工路段,一些車輛臨近施工標(biāo)志時(shí)才發(fā)現(xiàn)即將進(jìn)入施工路段,遂強(qiáng)行變更車道,與車道內(nèi)正常行駛的車輛發(fā)生碰撞;有些駕駛員忽視限速標(biāo)志,超速行駛,跟車距離過近,進(jìn)入施工路段,與減速的前車發(fā)生追尾碰撞事故;在施工路段,車輛行駛速度緩慢,有些駕駛員為了超越前車,在車輛隊(duì)伍中穿插行駛或強(qiáng)行超車,與同向車輛發(fā)生刮擦,這些都成為發(fā)生多車交通事故的導(dǎo)火線。
??? 二是施工車輛引發(fā)的交通事故。由于施工的需要,施工車輛需占道施工,施工人員安全行車意識(shí)淡薄,嚴(yán)重超載、不按規(guī)定車道行駛、強(qiáng)行超車、違章掉頭、倒車、不按規(guī)定載人等嚴(yán)重違反道路交通安全的違法行為,導(dǎo)致事故發(fā)生,給施工路段帶來了極大的安全隱患。