從鐵路總公司每次下發(fā)的車務(wù)系統(tǒng)安全通報來看,總公司發(fā)生的事故,大多數(shù)與調(diào)車作業(yè)有關(guān)。主要原因是調(diào)車作業(yè)伴隨著機車、車輛的移動,是多工種、多環(huán)節(jié)的作業(yè)過程,? 要求機務(wù)、運轉(zhuǎn)、貨運、裝卸等多工種協(xié)同,受人--機--環(huán)境的影響,稍有不慎就會發(fā)生意外,造成人員傷亡、設(shè)備損壞,一旦出現(xiàn)事故必將造成機車停輪,作業(yè)中斷,有關(guān)的行車工作暫時停止。這樣,編改列車工作必然受到影響,輕者發(fā)生列車晚點,重者造成樞紐堵塞,打亂正常的運行秩序。由此而產(chǎn)生的巨大損失,不僅影響了運輸生產(chǎn),單位的經(jīng)濟效益和社會效益,也給個人帶來痛苦,給家庭帶來不幸。由此可見,強化調(diào)車作業(yè)安全對減少鐵路事故具有十分重要的意義。
??????? 一、調(diào)車作業(yè)安全的影響因素分析
??????? 1.1最突出的矛盾是調(diào)車作業(yè)與接發(fā)列車作業(yè)的協(xié)調(diào)性。
??????? 橫峰站同時連接滬昆線和峰福線,列車密度較大,并且滬昆下行線設(shè)有6%下坡道,所以調(diào)車作業(yè)通常只能在列車間隙時間進行,時間要求緊,分布廣泛,勢必造成作業(yè)中等待時間長、中斷次數(shù)多,而且頻繁穿越正線,占用到發(fā)線及道岔咽喉區(qū)進行,易造成作業(yè)人員為趕進度而簡化作業(yè)程序,發(fā)生“搶鉤”和“搶點”等違章現(xiàn)象,各種不安全的因素也越來越多。
??????? 1.2調(diào)車控制設(shè)備相對落后,不能滿足平面調(diào)車作業(yè)安全性的要求
??????? 在調(diào)車作業(yè)過程中,除了準備進路可以利用設(shè)備卡控外,其它作業(yè)從設(shè)備上無法進行有效的控制。如穿越正線的調(diào)車作業(yè),若未按《車站行車工作細則》規(guī)定及時停止,設(shè)備聯(lián)鎖不能保證接發(fā)車作業(yè)的安全;臨時停留車輛發(fā)生溜逸,造成沖突或破壞接發(fā)車進路也不能從設(shè)備上給予足夠的控制。同時從技術(shù)作業(yè)來講,車站站場設(shè)計時,偏重于接發(fā)列車,線路的配備主要從接發(fā)列車方面考慮,沒有足夠的隔開設(shè)備等等。
??????? 1.3調(diào)車人員主觀上對調(diào)車作業(yè)安全缺少重視
??????? 受定員限制及環(huán)境等條件影響,調(diào)車人員對調(diào)車作業(yè)安全重要性缺乏足夠的認識。相對于整體車務(wù)系統(tǒng)來講,車站在調(diào)車方面,基本沒有發(fā)生過事故,再加上某些時間段調(diào)車作業(yè)量相對較少,從而造成職工缺乏憂患意識,對調(diào)車作業(yè)不夠重視,作業(yè)中易產(chǎn)生違章違紀現(xiàn)象。其次從行車工作總量分析,調(diào)車工作占比較少,調(diào)車業(yè)務(wù)雖然在理論方面,可以通過死記硬背等方式進行強化,但在實做方面,通常作業(yè)人員對規(guī)章制度的掌握或理解有誤,不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,簡化作業(yè)過程,作業(yè)人員應(yīng)變能力差,對突發(fā)事件處理不當,最終影響作業(yè)安全。由于參加調(diào)車的部分連結(jié)員單獨頂崗時間不長,沒有經(jīng)過正規(guī)培訓,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,而調(diào)車作業(yè)人員的責任心和業(yè)務(wù)水平,在很大程度上決定著調(diào)車作業(yè)的安全。
??????? 1.4安全管理措施不到位,管理理念落后
??????? 車站管理人員把主要精力放在簿冊、臺賬的填記上,搞形式主義花架子。對日常調(diào)車作業(yè)檢查未能嚴格要求,對查出的問題往往就問題談問題,缺乏根治隱患的具體措施。對現(xiàn)場調(diào)車安全管理松馳,車站干部、班組長在日常安全管理中重接發(fā)列車,忽視調(diào)車安全,調(diào)車班組的安全管理不到位,安全教育、業(yè)務(wù)培訓跟不上。其次,缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導,車站值班員既指揮行車,又兼顧調(diào)車作業(yè)計劃的編制,在接發(fā)列車作業(yè)繁忙時,容易出現(xiàn)遺漏。另外,隨著鐵路走向市場經(jīng)濟,經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變,技術(shù)設(shè)備的改造和技術(shù)作業(yè)的變化,社會文明進程的不斷向前發(fā)展,職工自我尊重意識不斷增強,自我管理、自我實現(xiàn)的愿望日益強烈,傳統(tǒng)的“人盯人”、“人管人”的人海戰(zhàn)術(shù)管理己不適應(yīng)鐵路現(xiàn)代化管理的需要。傳統(tǒng)的“人盯人”并非盯得住、管得好,也不一定能盯得住關(guān)鍵控制點,沒有起到預(yù)期的效果。久而久之,職工便產(chǎn)生厭倦、疲勞的思想,管理者忽視了職工的生理、心理、個體和病理因素,動力機制弱化,缺乏人性化的“暖心效應(yīng)”,促使安全管理理出現(xiàn)人為的空檔,沒有見到實際效果。
???????? 二、 針對性防范措施及建議
???????? 2.1加強設(shè)備的管理、更新和維護
??????? 加大對調(diào)車設(shè)備更新力度,調(diào)車機車安裝監(jiān)控記錄和防撞土擋裝置,集中區(qū)域調(diào)車實行鉤鉤聯(lián)控,非集中區(qū)域執(zhí)行要道還道裝置,道口前實行前提防護、一度停車,以3km/h速度通過等規(guī)定;加強調(diào)車燈顯設(shè)備配發(fā)、維修效率,配全勞動防護用品,減輕職工作業(yè)勞動強度,提升調(diào)車作業(yè)安全技術(shù)裝備的科技含量和運用效能。為了消除車站值班員作業(yè)時的人為失誤,應(yīng)裝設(shè)對準備接發(fā)列車進路有關(guān)的全部作業(yè)和程序進行監(jiān)督的專用設(shè)備。采用新的防止車輛溜逸的固定設(shè)備,使用新型更加可靠的制動鐵鞋。同時車站應(yīng)和有關(guān)單位協(xié)同,加速設(shè)備的日常維護和更新?lián)Q代,增加到發(fā)現(xiàn)的平行進路,增加隔開設(shè)備,從而盡量減少調(diào)車作業(yè)對接發(fā)列車作業(yè)的影響。對于信號、道岔要經(jīng)常維護,防止信號和道岔故障對調(diào)車作業(yè)造成影響。為提高行車調(diào)度指揮水平和工作的可靠性。