交通部
關(guān)于我國接受《73／78防污公約》附則的通知
交外發(fā)〔1994〕1111號
經(jīng)批準(zhǔn)，我國于1994年9月13日向國際海事組織秘書長交存了接受《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》（73／78防污公約）附則III的文件。近接國際海事組織秘書長通知，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該附則將于1994年12月13日對我國生效?，F(xiàn)將該公約附則III文本轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請嚴(yán)格執(zhí)行。
一九九四年十一月十五日
《73／78防污公約》附則
防止海運包裝形式有害物質(zhì)污染規(guī)則
第1條　適用范圍
1 除另有明文規(guī)定外，本附則的條款適用于所有裝運包裝形式有害物質(zhì)的船舶。
1．1就本附則而言，“有害物質(zhì)”系指《國際海運危險貨物規(guī)則》（國際危規(guī)）參見業(yè)經(jīng)本組織以第A．716（17）號決議通過的或可能將由海上安全委員會修正的《國際海運危險貨物規(guī)則》（國際危規(guī)）。中被確定為海洋污染物的物質(zhì)。
1．2確認(rèn)包裝形式有害物質(zhì)的導(dǎo)則載于本附則的附錄中。
1．3就本附則而言，“包裝形式”被定義為《國際危規(guī)》中所規(guī)定的有害物質(zhì)的盛裝形式。
2 有害物質(zhì)的裝運，除按照本附則各項規(guī)定進(jìn)行外，應(yīng)予禁止。
3 為防止有害物質(zhì)污染海洋環(huán)境或?qū)⒋朔N污染減至最低限度，本公約的各締約國政府應(yīng)頒布或促使頒布關(guān)于包裝、標(biāo)志、標(biāo)簽、單證、積載、數(shù)量限制和例外等方面的詳細(xì)要求，以補(bǔ)充本附則的規(guī)定。
4 就本附則而言，凡以前曾經(jīng)用于裝運有害物質(zhì)的空的容器，除非已采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，保證其中已沒有危害海洋環(huán)境的殘余物，否則應(yīng)將其本身視為有害物質(zhì)。
5 本附則的要求不適用于船用物料和設(shè)備。
第2條　包裝
在考慮其特定裝載內(nèi)容的情況下，包裝應(yīng)能將對海洋環(huán)境的危害降至最低限度。
第3條　標(biāo)志與標(biāo)簽
1 裝有有害物質(zhì)的包裝件應(yīng)永久地標(biāo)以正確的技術(shù)名稱（不得只用商業(yè)名稱），并且還應(yīng)永久地加上標(biāo)志和標(biāo)簽，以表示該物質(zhì)是海洋污染物。此種識別標(biāo)記，在可能時還應(yīng)用其他方法予以補(bǔ)充，例如，使用有關(guān)的聯(lián)合國編號。
2 在裝有有害物質(zhì)的包裝件上標(biāo)注正確技術(shù)名稱和貼標(biāo)簽的方法，應(yīng)是能使該信息在海中浸沒至少三個月后仍然可以從包裝件上辨認(rèn)出來。在考慮適當(dāng)?shù)臉?biāo)志和標(biāo)簽時，應(yīng)考慮包件所用材料和其表面的耐用性。
3 裝有少量有害物質(zhì)的包裝件可免除標(biāo)志要求。
第4條　單證
1 在所有關(guān)于海運有害物質(zhì)的文件上提到這些物質(zhì)名稱時，應(yīng)使用該物質(zhì)的正確技術(shù)名稱（不得只使用商業(yè)名稱），并且在該物質(zhì)上還應(yīng)補(bǔ)充標(biāo)明“海洋污染物”字樣。
2 托運人所提供的運輸文件中，應(yīng)包括或附有一份經(jīng)簽字的證明或聲明，說明為了使對海洋環(huán)境的危害減至最低程度，交運的貨物業(yè)已妥為包裝、標(biāo)志和加標(biāo)簽，或進(jìn)行張貼，并處于可供裝運的適當(dāng)狀況。
3 艘裝運有害物質(zhì)的船舶，應(yīng)有一份特別的清單或艙單，列明船上所裝的有害物質(zhì)及其位置?？梢允褂靡环葺d明船上所裝全部有害物質(zhì)的位置的詳細(xì)積載圖來代替這種特別的清單或艙單。船東或其代表也應(yīng)在岸上存有這種文件的副本，直至將這些有害物質(zhì)卸下為止。在離港之前，應(yīng)給予港口國主管當(dāng)局指派的人員或組織一份這些文件的副本。
4 如果船舶持有一份經(jīng)修正的1974年國際海上人命安全公約所要求的裝運危險貨物的特別清單或艙單或詳細(xì)積載圖，可將本規(guī)則所要求的文件與危險貨物所要求的文件合并在一起。如果文件合并，則應(yīng)將危險貨物和本附則所涉及的有害物質(zhì)明確加以區(qū)分。參見《國際海運危險貨物規(guī)則》（國際危規(guī)）提供的具體免除規(guī)定。本條中所述“文件”不排除使用電子數(shù)據(jù)處理（EDP）和電子數(shù)據(jù)交換（EDI）傳遞技術(shù)作為書面文件的一種輔助方式。
第5條　積載
有害物質(zhì)應(yīng)妥為積載和加以緊固，以便對海洋環(huán)境的危害減至最低限度，且不致對船舶和船上人員的安全造成危害。
第6條　數(shù)量限制
某些有害物質(zhì)，根據(jù)充分的科學(xué)和技術(shù)上的理由，可能必須禁止載運，或?qū)裳b于任一船上的數(shù)量加以限制。在限制數(shù)量時，應(yīng)適當(dāng)考慮船舶的大小、構(gòu)造和設(shè)備，以及該物質(zhì)的包裝和其固有的特性。
第7條　例外
1 禁止將包裝形式的有害物質(zhì)向海中投棄，但為保障船舶安全或救護(hù)海上人命所必需者，不在此限。
2 在遵守本公約規(guī)定的情況下，應(yīng)根據(jù)有害物質(zhì)的物理、化學(xué)和生物學(xué)上的特性，對逸漏的有害物質(zhì)沖洗出船外采取適當(dāng)?shù)墓芾泶胧?，但對這種措施的執(zhí)行，應(yīng)不致?lián)p害船舶和船上人員的安全。
附錄：
包裝形式有害物質(zhì)的鑒別導(dǎo)則
就本附則而言，根據(jù)下列任一標(biāo)準(zhǔn)鑒別的物質(zhì)均為有害物質(zhì)：
—生物積聚至相當(dāng)?shù)某潭?，并且已知對水生物或人類健康產(chǎn)生了危害（在A參照由國際海事組織／聯(lián)合國糧農(nóng)組織／聯(lián)合國教科文組織／世界氣象組織／世界衛(wèi)生組織／國際原子能機(jī)構(gòu)／聯(lián)合國／聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于海洋污染科學(xué)聯(lián)合專家組（GESAMP）編制的有害曲線圖綜合名單表，由本組織以BCH通函方式每年發(fā)給國際海事組織的所有成員國。欄中，危害率為“＋”）；或者
—生物積聚的對水生有機(jī)物或人類健康的附帶危害物具有大約一周或不足一周的短期滯留力（在A^欄中，危害率為“Z”）；或者
—易于產(chǎn)生海味的異味（在A^欄中，危害率為“T”）；或者
—對水生物具有高度毒性，按低于1ppm，LC50／96h在特定的時間內(nèi)（通常為96h）某一物質(zhì)的濃度將殺死試驗有機(jī)物的曝露群體的50％。LC50通常以mg／1（百萬分之一即（ppm））來標(biāo)示。標(biāo)準(zhǔn)測定（在B^欄中，危害率為“4”）。
第十四條　本辦法自1994年3月1日起施行。