煙臺(tái)港水上交通安全和防止船舶污染水域管理規(guī)定
（1994年5月27日交通部交安監(jiān)發(fā)［1994］507號(hào)文發(fā)布）
一章　總則
第一條　為加強(qiáng)煙臺(tái)港水上交通管理，保障船舶、設(shè)施和人命財(cái)產(chǎn)的安全，防止船舶污染水域，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律和法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條　本規(guī)定適用于在煙臺(tái)港及其附近水域（以下簡(jiǎn)稱本港）從事水上水下活動(dòng)的一切船舶、設(shè)施及其所有人、經(jīng)營(yíng)人和其他有關(guān)單位及人員。
第三條　交通部煙臺(tái)海上安全監(jiān)督局即中華人民共和國(guó)煙臺(tái)港務(wù)監(jiān)督是對(duì)本港水上交通安全和防止船舶污染水域?qū)嵤┙y(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。
第二章　航行和停泊
第一節(jié)　進(jìn)、出港
第四條　外國(guó)籍船舶以及中國(guó)籍航行國(guó)際航線的船舶進(jìn)出本港，必須向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出港審批手續(xù)，并接受主管機(jī)關(guān)的檢查。
中國(guó)籍航行國(guó)內(nèi)航線的船舶進(jìn)出本港，必須辦理進(jìn)出港簽證。
第五條　進(jìn)入本港的外國(guó)籍船舶和500總噸及以上的中國(guó)籍船舶，應(yīng)在預(yù)計(jì)抵達(dá)本港4h之前，向主管機(jī)關(guān)報(bào)告船名、國(guó)籍、來(lái)自港、船長(zhǎng)、吃水、載貨、預(yù)計(jì)抵港時(shí)間等。
第六條　一切中外籍船舶均可經(jīng)北水道進(jìn)出本港；3000總噸以下或吃水小于7m的船舶亦可經(jīng)東水道進(jìn)出本港。
第七條　外國(guó)籍船舶在本港下列水域內(nèi)航行、移泊，必須由主管機(jī)關(guān)指派引航員引航：
（一）錨地與碼頭、裝卸點(diǎn)之間；
（二）錨地內(nèi)及各錨地之間；
（三）碼頭泊位之間移位一個(gè)船長(zhǎng)及以上。
第八條　除經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可外，引航員引領(lǐng)外國(guó)籍船舶進(jìn)出本港時(shí)，必須在引航檢疫錨地登離船。
第九條　船舶在本港航行、移泊和作業(yè)時(shí)，除應(yīng)按規(guī)定懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗和船籍國(guó)國(guó)旗外，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定顯示相應(yīng)的旗號(hào)、燈號(hào)。
第十條　船舶錨泊后或由錨地啟航前，應(yīng)及時(shí)通過(guò)甚高頻無(wú)線電話第九頻道向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：船名、位置、錨泊時(shí)間或起錨時(shí)間、來(lái)自港或航向港等。
第十一條　航行于本港與成山頭、大連、長(zhǎng)山水道之間的船舶，在警戒區(qū)附近水域，可使用相應(yīng)的推薦航線。
第十二條　500總噸及以上或裝有甚高頻無(wú)線電話的船舶進(jìn)出東、西港區(qū)時(shí)，應(yīng)分別沿東、西港區(qū)主航道行駛。
第十三條　500總噸以下或未裝有甚高頻無(wú)線電話的船舶，進(jìn)出東港區(qū)時(shí)，必須在東阻浪堤北燈樁與西阻浪堤?hào)|燈樁之間水域靠右側(cè)通過(guò)，進(jìn)港船應(yīng)讓出港船；進(jìn)出西港區(qū)時(shí)，應(yīng)分別沿西港區(qū)主航道右側(cè)和左側(cè)邊緣以外水域航行。
第十四條　船舶穿越主航道或水道時(shí)，應(yīng)以與主航道或水道接近直角的航向穿越，并不得在距離正在水道或航道內(nèi)航行的船舶船艏兩鏈以內(nèi)通過(guò)。
第十五條　500總噸以下的船舶在東、西港區(qū)內(nèi)航行，應(yīng)避讓正在航行或正在靠離碼頭的500總噸及以上的船舶。
第十六條　船舶在東、西港區(qū)內(nèi)航行時(shí)，嚴(yán)禁追越。
第十七條　船舶在東、西港區(qū)內(nèi)航行時(shí)，航行速度不得超過(guò)6n·mile/h，高速船艇不得超過(guò)9n·mile/h；在港界線之內(nèi)其它水域航行時(shí)，不得超過(guò)9n·mile/h，高速船艇不得超過(guò)16n·mile/h。
本條第一款的規(guī)定，并不免除船舶未按當(dāng)時(shí)情況下使用安全航速的責(zé)任。
第十八條　船舶在港內(nèi)航行、移泊時(shí)，船上的附屬艇筏、吊桿和舷梯等不得伸出舷外；靠泊作業(yè)時(shí)，不得伸出外舷。
第十九條　除協(xié)助船舶靠離泊作業(yè)外，拖船拖帶船舶或物體時(shí)，在東、西港區(qū)內(nèi)只限旁拖一艘或一件，禁止尾拖；在其它水域內(nèi)拖帶，自拖船船尾至被拖船或被拖物體尾部的總長(zhǎng)度不得超過(guò)三百米。
第二節(jié)　停泊
第二十條　本港第一引航檢疫錨地和避風(fēng)錨地供500總噸以下的船舶和經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的船舶錨泊；第二引航檢疫錨地供各類船舶錨泊；油輪過(guò)駁錨地限于過(guò)駁作業(yè)的油輪錨泊。
第二十一條　船舶錨泊期間，在船船員不得少于各部門船員的2/3。
船舶在碼頭停泊期間，在船船員不得少于各部門船員的1/3，船長(zhǎng)與大副，輪機(jī)長(zhǎng)與大管輪不得同時(shí)離船。
遇有惡劣天氣等緊急情況，全體船員必須立即回船，采取應(yīng)急防范措施。
第二十二條　船舶在港停泊期間，所用的舷梯必須穩(wěn)固，并設(shè)置欄桿和安全網(wǎng)，夜間應(yīng)有足夠亮度的照明，兩舷可能影響他船、碼頭或人員上下的出水口應(yīng)加蓋復(fù)罩。
第二十三條　除緊急情況外，禁止船舶在錨地之外的水域錨泊。200總噸以下船舶在東港區(qū)四號(hào)、五號(hào)燈浮標(biāo)連線以東水域錨泊時(shí)，應(yīng)在距各專用碼頭岸壁200m之外錨泊。
第二十四條　船舶必須按主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的泊位?？?。除進(jìn)行供水、供油或特殊情況經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的船舶之外，500總噸及以上船舶不得并靠碼頭；其它船舶并靠碼頭，其并靠總寬度不得超過(guò)30m。
第二十五條　船舶靠碼頭時(shí)，泊位長(zhǎng)度不得小于靠泊船舶總長(zhǎng)度的120％，碼頭帶纜人員應(yīng)聽(tīng)從靠離泊船舶的船長(zhǎng)、引航員指揮。碼頭設(shè)施不得影響船舶安全靠離。
第二十六條　在本港閑置和越冬的船舶，應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按規(guī)定留有船員值班，做好防火、防風(fēng)、防凍工作。
第二十七條　船舶、設(shè)施在本港進(jìn)行下列事項(xiàng)，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行：
一、拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái)、舷外養(yǎng)護(hù)作業(yè)；
二、燒焊或明火作業(yè)；
三、試車、試航、試笛，校正磁羅經(jīng)和測(cè)向儀；
四、放艇（筏）進(jìn)行救生演習(xí)；
五、薰蒸。
第三節(jié)　信號(hào)與通信
第二十八條　船舶與本港煙臺(tái)山信號(hào)臺(tái)之間呼叫和通話使用甚高頻無(wú)線電話第九頻道，信號(hào)臺(tái)在該頻道保持晝夜守聽(tīng)。
第二十九條　凡裝有甚高頻無(wú)線電話的船舶進(jìn)出東、西港區(qū)、靠離專用碼頭或在港內(nèi)移泊，應(yīng)通過(guò)甚高頻無(wú)線電話第九頻道向信號(hào)臺(tái)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可行動(dòng)。如船舶在其申請(qǐng)獲準(zhǔn)20min后尚未行動(dòng)，原已獲準(zhǔn)的信號(hào)自動(dòng)撤消。
第三十條　船舶因甚高頻無(wú)線電話故障，不能使用甚高頻無(wú)線電話通信時(shí)，可使用燈光信號(hào)與信號(hào)臺(tái)通信。
禁止船舶使用聲號(hào)申請(qǐng)信號(hào)。
第三十一條　未裝有甚高頻無(wú)線電話的船舶進(jìn)出東、西港區(qū)或在港內(nèi)移泊，不需向信號(hào)臺(tái)申請(qǐng)，但必須嚴(yán)格遵守本港有關(guān)航行規(guī)定，注意船舶動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎駕駛。
第三十二條　信號(hào)臺(tái)批準(zhǔn)船舶進(jìn)出港或移泊的申請(qǐng)后，在煙臺(tái)山燈塔上日間用旗號(hào)，夜間用燈號(hào)顯示下列相應(yīng)信號(hào)：
一、綠色旗號(hào)或綠色燈號(hào)表示船舶可進(jìn)、出東港區(qū)或在東港區(qū)內(nèi)移泊；
二、紅色旗號(hào)或紅色燈號(hào)表示船舶可進(jìn)、出西港區(qū)或在西港區(qū)內(nèi)移泊；
三、上綠下紅的旗號(hào)或燈號(hào)表示批準(zhǔn)船舶同時(shí)進(jìn)出東西港區(qū)、或分別在東西港區(qū)內(nèi)、或在兩港區(qū)之間移泊。
第三十三條　本港風(fēng)力超過(guò)六級(jí)時(shí)，信號(hào)臺(tái)不顯示第三十二條所規(guī)定的旗號(hào)。
第三十四條　船舶使用甚高頻無(wú)線電話與其他單位通信，應(yīng)首先在第十六頻道呼叫“煙臺(tái)話臺(tái)”，再按話臺(tái)指定的頻道通話。
第三十五條　在本港航行船舶應(yīng)在甚高頻無(wú)線電話第六頻道守聽(tīng)；錨泊船舶應(yīng)在甚高頻無(wú)線電活第十六頻道守聽(tīng)。本港風(fēng)力超過(guò)七級(jí)時(shí)，所有在港停泊船舶都應(yīng)在甚高頻無(wú)線電話第十六頻道晝夜守聽(tīng)。
第三十六條　除遇險(xiǎn)或緊急情況外，未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，船舶在港內(nèi)不得使用無(wú)線電中、短波發(fā)射裝置、火箭（火焰）信號(hào)、信號(hào)槍。
第三十七條　嚴(yán)禁船舶使用甚高頻無(wú)線電話談?wù)撆c正常業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
第三十八條　軍事船舶進(jìn)出本港的信號(hào)管理，按主管機(jī)關(guān)與有關(guān)部隊(duì)之間的協(xié)議執(zhí)行。
第三章　安 全 保 障
第一節(jié)　交 通 環(huán) 境
第三十九條　在本港進(jìn)行水上水下施工作業(yè)，施工單位應(yīng)附具有關(guān)批文和資料，向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)“施工許可證”或批準(zhǔn)文件。
第四十條　未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在本港設(shè)置海產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施或從事其它有礙船舶航行安全的活動(dòng)。
第四十一條　各碼頭和航道的所有人，每年應(yīng)向主管機(jī)關(guān)報(bào)送一次所屬碼頭、航道的最新資料，其內(nèi)容應(yīng)包括：航道、回船區(qū)、船槽的水深、寬度和助（導(dǎo)）航標(biāo)志等情況。
第四十二條　除三類疏浚物傾倒區(qū)外，本港其它水域禁止船舶傾倒疏浚物。
第四十三條　船舶發(fā)生交通事故，有沉沒(méi)或其它影響水上交通安全的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，駛離水道、航道或其它主要通航區(qū)域。
第四十四條　在本港從事旅游業(yè)的船舶，必須向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)旅游航線，并嚴(yán)格執(zhí)行主管機(jī)關(guān)會(huì)同煙臺(tái)市政府有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)旅游船、渡船、交通船（艇）管理的規(guī)定》。
第四十五條　在本港從事下列活動(dòng)，必須事先向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)布航行通告或航行警告：
一、水上水下施工作業(yè)；
二、劃定、改動(dòng)或撤銷拋泥區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、水上娛樂(lè)區(qū)；
三、設(shè)置、變更或拆除助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施；
四、其它影響海上航行和作業(yè)安全的活動(dòng)。
第四十六條　禁止在港口生產(chǎn)、水上交通水域內(nèi)進(jìn)行捕撈、潛水趕海、射擊、鳴放鞭炮。除經(jīng)主管機(jī)關(guān)特準(zhǔn)外，禁止船舶、設(shè)施靠泊阻浪堤。
第二節(jié)　航 標(biāo) 保 護(hù)
第四十七條　未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在港內(nèi)設(shè)置和移動(dòng)助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施和其它水上專用標(biāo)志。
第四十八條　航標(biāo)設(shè)施的所有人、管理人，應(yīng)保持航標(biāo)設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條　禁止船舶在各種水上航標(biāo)和其它專用標(biāo)志上系泊。
第四章　防止船舶污染水域環(huán)境
第五十條　船舶在本港排放壓艙水、洗艙水、艙底水，應(yīng)提前12h向主管機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)測(cè)化驗(yàn)，符合國(guó)家有關(guān)船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，方可在指定區(qū)域按規(guī)定排放。
第五十一條　船舶使用消油劑、在港內(nèi)利用船上焚燒爐焚燒船舶垃圾，應(yīng)事先申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)。
第五十二條　船舶進(jìn)行油類作業(yè)，應(yīng)提前12h向主管機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)批準(zhǔn)。作業(yè)前，船與岸或船與船之間應(yīng)簽定書面油類作業(yè)協(xié)議，對(duì)作業(yè)中使用的泵壓或泵量的確定，以受油方為主，雙方須嚴(yán)格執(zhí)行。
第五十三條　船舶進(jìn)行油類作業(yè)，應(yīng)采取鋪設(shè)圍油欄及其它有效措施，防止造成水域污染。
第五十四條　船舶進(jìn)行散裝油類貨物作業(yè)，應(yīng)在主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的碼頭或指定的錨地進(jìn)行。
第五十五條　本港對(duì)船舶垃圾和廢棄物實(shí)行強(qiáng)制接收，每年5月1日至9月30日每天接收一次，10月1日至次年4月30日每?jī)商旖邮找淮?。從事接收船舶垃圾的作業(yè)單位，必須持有主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的許可證。
第五十六條　船舶向空氣中排放煙塵等污染物不得超過(guò)國(guó)家和地方法規(guī)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第五十七條　船舶在本港排放生活污水應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?？痛⑺隙c(diǎn)的旅游設(shè)施不得在本港水域排放生活污水。
第五十八條　本港對(duì)400總噸以下貨船和150總噸以下油船的機(jī)艙污水排放系統(tǒng)實(shí)行鉛封制度。
船舶在本港清除殘余油類或含油污水，必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并由指定的單位進(jìn)行。
第五十九條　船舶在本港進(jìn)行塢修、拆解，應(yīng)提前將防止污染水域的措施書面報(bào)送主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第六十條　本港配備的水上船舶污染物接收處理設(shè)施、設(shè)備，須經(jīng)主管機(jī)關(guān)核發(fā)許可證后，方能投入使用，并接受監(jiān)督檢查。
第六十一條　船舶發(fā)生污染事故，應(yīng)立即采取有效措施控制和消除污染，同時(shí)迅速向主管機(jī)關(guān)報(bào)告，并應(yīng)在24h之內(nèi)向主管機(jī)關(guān)遞交報(bào)告書。報(bào)告書內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍或數(shù)量、氣象水文情況、事故經(jīng)過(guò)、原因、損害及采取的措施。
第六十二條　船上油污應(yīng)急計(jì)劃與岸上應(yīng)急計(jì)劃的銜接，服從主管機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和指揮。
第五章　危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸
第六十三條　船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出本港，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)辦理危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口、裝載、起卸或過(guò)境。從本港出運(yùn)的危險(xiǎn)貨物，發(fā)貨人應(yīng)向主管機(jī)關(guān)辦理危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)手續(xù)。
第六十四條　初次經(jīng)本港進(jìn)、出口大宗散裝液態(tài)化學(xué)危險(xiǎn)品、液化氣體危險(xiǎn)品，其貨主或托運(yùn)人，應(yīng)提前30天向主管機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。
第六十五條　船舶載運(yùn)爆炸品、液化氣體危險(xiǎn)品、閃點(diǎn)在23℃以下的液態(tài)化學(xué)危險(xiǎn)品以及放射性物品，進(jìn)港靠泊和作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行，其?？康南噜彶次徊坏猛？科渌?，并應(yīng)于作業(yè)前24h書面向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。
第六十六條　船舶裝卸散裝液態(tài)化學(xué)、液化氣體危險(xiǎn)品或石油類物質(zhì)，應(yīng)在專用碼頭進(jìn)行。
第六十七條　裝卸危險(xiǎn)貨物的碼頭，應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，并按主管機(jī)關(guān)的要求劃定安全作業(yè)區(qū)，配備安全防護(hù)、消防、防污染、通信、照明等設(shè)備及工屬具，制定安全作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急防范措施。
第六十八條　客船、客渡船嚴(yán)禁載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
第六十九條　船舶裝卸危險(xiǎn)貨物，碼頭作業(yè)單位應(yīng)憑據(jù)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的《船舶裝載危險(xiǎn)貨物準(zhǔn)單》組織作業(yè)，并應(yīng)在作業(yè)前報(bào)告主管機(jī)關(guān)。
第六章　交 通 事 故
第七十條　船舶、設(shè)施在本港發(fā)生海上交通事故，應(yīng)立即向主管機(jī)關(guān)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、裝載、損失情況、事故原因及救助要求，在24h內(nèi)向主管機(jī)關(guān)遞交海上交通事故報(bào)告書，并接受調(diào)查處理。
第七十一條　船舶、設(shè)施在本港以外水域發(fā)生海上交通事故，如第一個(gè)抵達(dá)港是本港，應(yīng)在抵港后48h內(nèi)向主管機(jī)關(guān)遞交海上交通事故報(bào)告書，并接受調(diào)查處理。
第七章　處罰
第七十二條　對(duì)違反本規(guī)定的船舶、設(shè)施、有關(guān)單位和人員，主管機(jī)關(guān)將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第七十三條　受到處罰的當(dāng)事人對(duì)主管機(jī)關(guān)所給予的處罰不服的，可以在自接到《處罰通知書》之日起15日內(nèi)，申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議，或者向人民法院起訴。愈期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，主管機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章　附則
第七十四條　本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：
煙臺(tái)港及其附近水域是指下列四點(diǎn)連線以內(nèi)水域：
1．芝罘島的西北角
2．37°44′55″N，121°20′30″E
3．37°44′55″N，121°38′45″E
4．養(yǎng)馬島的東北角
第一引航檢疫錨地是指下列四點(diǎn)連線以內(nèi)水域：
1．37°34′54″N，121°24′44″E
2．37°34′54″N，121°26′44″E
3．37°33′54″N，121°26′44″E
4．37°33′54″N，121°24′44″E
第二引航檢疫錨地是指下列四點(diǎn)連線以內(nèi)水域：
1．37°40′30″N，121°29′15″E
2．37°40′30″N，121°31′45″E
3．37°39′00″N，121°31′45″E
4．37°39′00″N，121°29′15″E
油輪過(guò)駁錨地是指下列四點(diǎn)連線以內(nèi)水域：
1．37°38′50″N，121°24′00″E
2．37°38′50″N，121°25′30″E
3．37°38′00″N，121°25′30″E
4．37°38′00″N，121°24′00″E
避風(fēng)錨地是指下列五點(diǎn)連線以內(nèi)水域：
1．37°34′32″N，121°27′30″E
2．37°33′42″N，121°28′36″E
3．37°33′08″N，121°30′10″E
4．37°32′29″N，121°29′50″E
5．37°32′29″N，121°27′30″E
三類疏浚物傾倒區(qū)為下列四點(diǎn)連線以內(nèi)水域：
1．37°37′12″N，121°31′45″E
2．37°38′06″N，121°31′45″E
3．37°38′06″N，121°33′15″E
4．37°37′12″N，121°33′15″E
東水道航路北邊線是下列三個(gè)地理位置的連線：
1．沙尾燈浮標(biāo)
2．37°32′28″N，121°32′55″E
3．37°33′34″N，121°38′45″E
東水道航路南邊線是下列三個(gè)地理位置的連線：
1．煙臺(tái)山燈塔
2．37°31&p