青海省公路運輸管理暫行條例實施細(xì)則
（一九八七年十月二十七日青海省人民政府發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為加強公路運輸行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，保障貨主與旅客的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)運輸秩序，實現(xiàn)貨暢其流，人便于行，車盡其用，以適應(yīng)與滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要。根據(jù)交通部、國家經(jīng)委頒發(fā)的《公路運輸管理暫行條例》和國家經(jīng)委印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村個體運輸戶管理問題的若干規(guī)定》精神，結(jié)合我省實際情況，特制定本細(xì)則。
第二條 公路運輸在國家計劃指導(dǎo)下，實行各地區(qū)、各行業(yè)、各部門多家經(jīng)營。堅持國營、集體、個體各種經(jīng)濟形式和各種車輛結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)聯(lián)營、聯(lián)合、聯(lián)運。保護(hù)正當(dāng)競爭。
各運輸企業(yè)和個體運輸戶的經(jīng)營范圍，應(yīng)有原則分工，揚長避短，發(fā)揮各自優(yōu)勢。
第三條 一切單位和個人，在本省境內(nèi)從事公路客貨運輸，搬運裝卸（含起重吊裝，下同）、運輸服務(wù)、汽車維修（以下簡稱公路運輸），均屬公路運輸行業(yè)管理范圍。
第四條 凡從事公路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，都必須遵守國家有關(guān)法律、法令、法規(guī)和交通主管部門發(fā)布的公路運輸規(guī)則，保證安全生產(chǎn)，維護(hù)運輸市場秩序，并按照國家規(guī)定交納稅費。都必須根據(jù)規(guī)定按期向當(dāng)?shù)剡\政管理部門報送生產(chǎn)經(jīng)營主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)等統(tǒng)計資料。
第五條 公路運輸分為營業(yè)性（含臨時營業(yè)）和非營業(yè)性兩種。營業(yè)性系指為社會提供勞務(wù)、發(fā)生各種方式費用結(jié)算的公路運輸（含運費與貨價并計，運費與工程費并計，以銷代運，租賃、承包車輛運輸，部隊車輛參加地方營運和開設(shè)汽車維修廠點對外營業(yè)等）；非營業(yè)性指為本單位內(nèi)部生產(chǎn)、生活服務(wù)，不發(fā)生費用結(jié)算的公路運輸。
第六條 各級公路運輸行政管理部門（以下簡稱運政管理部門）是同級交通主管部門的職能機構(gòu)，在同級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，行使政府對公路運輸行業(yè)的行政管理職權(quán)，負(fù)責(zé)本細(xì)則的貫徹實施。
運政管理部門按層次分為：省設(shè)公路運輸管理局，州（地、市）設(shè)公路運輸管理處，縣設(shè)公路運輸管理所，縣以下重點地區(qū)設(shè)公路運輸管理站（為縣所的派出機構(gòu)）。各級運政管理部門為國家行政事業(yè)單位，列入行政或事業(yè)編制。
第二章 開業(yè)和停業(yè)管理
第七條 凡申請從事營業(yè)性公路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須辦理以下手續(xù)，方可開業(yè)。
一、公路運輸經(jīng)營者向當(dāng)?shù)剡\政管理部門提出書面申請，填寫開業(yè)申請審批表，是單位的由上一級管部門、個體的由鄉(xiāng)政府或街道辦事處簽署意見，由縣或縣以上運政管理部門審批。
二、運政管理部門根據(jù)社會需要，對其生產(chǎn)能力、經(jīng)營范圍、資金狀況、技術(shù)、業(yè)務(wù)（如經(jīng)營客貨運輸?shù)谋仨氁熊囕v牌、證和檢審合格記錄以及駕駛員準(zhǔn)駕記錄）等經(jīng)營條件進(jìn)行審查，在三十天內(nèi)提出審核意見，符合條件的發(fā)給經(jīng)營許可證。
三、申請者持經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。而后按國家規(guī)定，分別向稅務(wù)部門申請辦理稅務(wù)登記，向保險部門辦理保險事宜。
第八條 臨時（三個月內(nèi)）參加營業(yè)性公路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，由所在市、縣運政管理部門批準(zhǔn)，發(fā)給臨時經(jīng)營許可證，即可經(jīng)營。
趟次營業(yè)性客貨運輸，由當(dāng)?shù)剡\政管理部門在行車路單上簽準(zhǔn)即可。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)和臨時參加營業(yè)性客貨運輸?shù)膯挝患皞€人，按其登記的營運車數(shù)，由當(dāng)?shù)剡\政管理部門發(fā)給營運證或臨時營運證（營運證是經(jīng)營許可證的副本），一車一證，隨車攜帶，有效期內(nèi)，全國通行。
經(jīng)營許可證和營運證的年度審驗或換發(fā)，與工商行政管理部門工商企業(yè)登記事項年檢報告同步進(jìn)行。
第十條 公路運輸經(jīng)營者合伙、分立、改變名稱及經(jīng)營范圍或遷移地址時，必須在十天前持街道辦理處、鄉(xiāng)政府主管部門的證明，到當(dāng)?shù)剡\政管理部門、工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更手續(xù)。
第十一條 從事營業(yè)性公路運輸?shù)膯挝缓蛡€人因故停業(yè)，應(yīng)在三十天前（臨時營業(yè)的在十天前），向原批準(zhǔn)的運政管理部門和工商行政管理部門提出報告，經(jīng)審查 ，繳銷經(jīng)營許可證、營運證和營業(yè)執(zhí)照以及原領(lǐng)用的票據(jù)后，方可停業(yè)，未辦停業(yè)手續(xù)而自行停業(yè)者，按繼續(xù)經(jīng)營繳納稅費；已履行核準(zhǔn)手續(xù)停業(yè)后需重新開業(yè)時，仍按第七或第八條的規(guī)定辦理。
第十二條 外?。▍^(qū)）營業(yè)性客貨運輸車輛來我省從事一個月以上的駐地運輸，應(yīng)納入駐在地運政管理部門的管理，使用駐在地簽發(fā)的路單和客貨票據(jù)，在駐地交納運管費，我省營業(yè)性客貨車輛駐外?。▍^(qū)）運輸，按駐在?。▍^(qū)）的規(guī)定辦理。
第三章 貨物運輸管理
第十三條 各運輸企業(yè)和個體運輸戶貨物運輸?shù)脑瓌t分工如下：
１．各級交通專業(yè)運輸企業(yè)要面向社會，為各行各業(yè)服務(wù)，主要承擔(dān)重點工程物資、重點物資和重點車站、貨場、倉庫集散物資的運輸；
２．部門運輸企業(yè)，主要承擔(dān)本部門（本系統(tǒng)）的物資運輸；
３．鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體運輸企業(yè)、個體運輸戶，主要承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)品和農(nóng)村、街道生產(chǎn)建設(shè)及生活物資的運輸。
４．經(jīng)運政管理部門同意，各運輸企業(yè)、個體運輸戶也可以承擔(dān)分工范圍以外的物資運輸。
第十四條 廠礦、企事業(yè)單位的非營業(yè)性貨運車輛，主要為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù)，運力有余需參加營業(yè)性運輸時，按第七或第八條規(guī)定辦理。
黨政機關(guān)及隸屬其機關(guān)編制序列的事業(yè)單位的自備車輛，不得從事營業(yè)性運輸。
第十五條 從事營業(yè)性貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人，在接受國家計劃指導(dǎo)保證完成指令性運輸任務(wù)的前提下，有獨立經(jīng)營的自主權(quán)。
個人租賃、承包單位的車輛，必須由本人經(jīng)營，不得向第三者轉(zhuǎn)手，從中牟利。
第十六條 縣及縣以上政府確定的搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)略等緊急運輸任務(wù)，由當(dāng)?shù)剡\政管理部門近指令性計劃負(fù)責(zé)組織實施，各運輸單位和個人要服從統(tǒng)一調(diào)度，保證完成。
第十七條 西寧、格爾木、德令哈、平安驛、湟源等重點火車站、重點倉庫、貨場的集散物資、從鐵路分流到公路運輸?shù)奈镔Y和糧食、牛羊肉、皮毛、三材、化肥、煤炭、石油、鹽等重點物資（含自貨自運部分），納入計劃管理，由物資單位向所在地運政管理部門進(jìn)行貨源登記，并由運政管理部門統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)，開展合理運輸。
第十八條 本細(xì)則第十七條規(guī)定的物資，發(fā)生跨省（區(qū)）運輸時，按照平等互利、共同營運的原則，由兩?。▍^(qū)）運政管理部門協(xié)商，確定運輸分工，組織雙方運輸企業(yè)或其他運輸單位共同完成。
第十九條 除本細(xì)則第十六、十七條規(guī)定以外的其他物資運輸，誰受托，誰承運。托運方可擇優(yōu)托運。任何單位或個人都不得以任何借口搞地區(qū)或部門封鎖，壟斷貨源，以貨謀私，欺行霸市，搶裝強運。
第二十條 國家和省政府規(guī)定的禁運、限運物資，以及需要辦理檢疫、商檢、海關(guān)、公安手續(xù)的貨物，必須按規(guī)定辦理準(zhǔn)運手續(xù)，方準(zhǔn)載運。
危險貨物運輸，按《公路危險貨物運輸規(guī)則》和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 公路貨物運輸?shù)某小⑼羞\雙方，要按《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《公路貨物運輸合同實施細(xì)則》的規(guī)定簽訂運輸合同，實行責(zé)任運輸。簽訂運輸合同時，承運方必須持有效的營運證件；托運方應(yīng)持具有支付能力的證明。合同成立后和發(fā)生合同糾紛時，由當(dāng)?shù)剡\政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)解。
第二十二條 運政管理部門應(yīng)積極引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各運輸企業(yè)、個體運輸戶之間按照自愿、平等、互利的原則，加強橫向聯(lián)系，相互配載，開展合理運輸，減少空駛，節(jié)約能源。
第二十三條 要努力發(fā)展貨運專用車和集裝箱運輸；提倡面向農(nóng)村、牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)交流發(fā)展商品經(jīng)濟服務(wù)；積極開展零擔(dān)貨物運輸，開放定線貨運班車，其跨州（地、市）和跨?。▍^(qū)）的線路，由省運政管理部門審批和會同有關(guān)?。▍^(qū)）協(xié)商確定。
第四章 旅客運輸管理
第二十四條 公路旅客運輸（含旅游車、出租車和其他經(jīng)營公路旅客運輸?shù)能囕v），主要由各級交通專業(yè)運輸企業(yè)經(jīng)營。從事客運的個體戶，主要為本地區(qū)城鄉(xiāng)人民放行服務(wù)，也可以從事跨地區(qū)的客運（含出租、旅游客運）。農(nóng)林牧場、礦區(qū)、油田等單位，在駐地?zé)o客運班車的前提下，其自備客車可以對外兼營公路客運，但必須按第七或第八條規(guī)定辦理。
旅游車，經(jīng)營城市（鎮(zhèn)）至名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)的全程直達(dá)客運，實行定點發(fā)車，一票包乘。
出租車，主要經(jīng)營城市（鎮(zhèn)）區(qū)內(nèi)客運，應(yīng)設(shè)固定營業(yè)站點，明碼標(biāo)價。為方便旅客乘車，也可在中途招手停車。在承擔(dān)旅游運輸時，實行直達(dá)運輸。
城市公共汽車，主要為市、郊區(qū)（不含市屬縣）公共交通服務(wù)，超出市郊范圍經(jīng)營公路客運時，按本細(xì)則第二十五條有關(guān)規(guī)定辦理。
非營業(yè)性通勤車輛，車前應(yīng)懸掛“通勤”字樣的標(biāo)志牌，不得以任何方式出售客票經(jīng)營公路客運。
嚴(yán)禁使用拖拉機經(jīng)營公路客運。
第二十五條 公路旅客營運實行分級管理?？h境內(nèi)的客運，由縣運政管理部門審批，并報上一級運政管理部門備案；州（地、市）境內(nèi)跨縣客運，由雙方縣運政管理部門協(xié)商，報州（地、市）運政管理部門審批，并報省運政管理部門備案；跨州（地、市）客運，無論對開或單開，均由跨境雙方（縣及州、地、市）運政管理部門協(xié)商后，報省運政管理部門審批；跨省（區(qū)）客運，經(jīng)州（地、市）運政管理部門審查同意后，報省運政管理部門會同有關(guān)?。▍^(qū)）協(xié)商確定。
第二十六條 公路客運，實行定線路（區(qū)域），定班次（班期）、定始發(fā)、?？空军c。各客運經(jīng)營者必須在批準(zhǔn)的線路上經(jīng)營，并要按照排定的全省統(tǒng)一客運班次，正點發(fā)車，正點運行，正點到達(dá)。所有營運班車要一律進(jìn)站，并按指定站點停靠，定點食宿，不得自行脫班、改線、斷線或越站。
第二十七條 營運客車必須保持車容整潔，技術(shù)狀況良好，座席完整。要在車前右側(cè)懸掛由省運政管理部門統(tǒng)一制發(fā)的線路（區(qū)域）方向標(biāo)志牌。在車內(nèi)張貼本線路（區(qū)域）的客運價目表。
第二十八條 客運經(jīng)營者和司乘人員必須樹立“安全質(zhì)量第一”思想。按額定座位載客，端正經(jīng)營作風(fēng)，遵守職業(yè)道德，禮貌待客，文明行車，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展合理競爭，不得以不正當(dāng)手段爭線、搶班、攔截客流或干擾、排擠他人的正當(dāng)經(jīng)營活動。
提倡車頭向下，發(fā)展夜宿農(nóng)村、牧區(qū)客動班車，為山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)人民群眾提供放行方便。為鼓勵面向農(nóng)（牧）區(qū)，對率先開辟這些地區(qū)新線路的客運經(jīng)營者，要在班期、班次等方面給予優(yōu)惠。
第二十九條 客運營運線路，一經(jīng)批準(zhǔn)，至少經(jīng)營三個月，不得自行停開。如需變更線路、增減班次和停靠站點，必須報原批準(zhǔn)部門審批，其它任何單位或個人不得濫用職權(quán)令其停開或變更線路、增減班次。如因燃料、修車等情況短期停開，須在停開前向運政管理部門申報。需長期（三個月以上）停開者，應(yīng)按規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)變更線路、站點、班次和停開時，要在變更停開前十天，向社會公告。
第三十條 為確保人民生活和國家財產(chǎn)的安全，旅客進(jìn)站、乘車要遵守公共秩序和客運規(guī)則，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易腐、有毒等危險品進(jìn)站上車。
第五章 搬運裝卸業(yè)的管理
第三十一條 凡從事公路搬運裝卸的單位和個人，要按當(dāng)?shù)剡\政管理部門核準(zhǔn)的作業(yè)范圍進(jìn)行作業(yè)活動，遵守操作規(guī)程，堅持文明生產(chǎn)，保證裝卸質(zhì)量。因搬運裝卸造成貨損貨差事故的責(zé)任者，要負(fù)責(zé)經(jīng)濟賠償。
第三十二條 承擔(dān)車站搬運裝卸任務(wù)的單位或個人，要確保車站暢通，保證完成指令性物資運輸?shù)陌徇\裝卸任務(wù)。
第三十三條 允許貨方和承運方自行裝卸，其裝卸業(yè)務(wù)要納入行業(yè)管理。各企事業(yè)單位自有的裝卸力量，其裝卸業(yè)務(wù)超出本單位范圍并收取費用時，要按營業(yè)性裝卸對待。
第六章 運輸服務(wù)業(yè)的管理
第三十四條 允許國營、集體企業(yè)和個人經(jīng)營客貨聯(lián)運、貨運委托、客運代辦、貨物包裝、倉儲理貨、存車（指專門設(shè)立或附設(shè)而單獨收費的停車場）等運輸服務(wù)業(yè)，并保護(hù)其正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。
第三十五條 經(jīng)營運輸服務(wù)業(yè)，必須具備同所經(jīng)營的范圍和項目相適應(yīng)的生產(chǎn)獎金、機具設(shè)備、站場、庫房和技術(shù)業(yè)務(wù)條件，并按規(guī)定收費。運輸企業(yè)不得把本身正常的業(yè)務(wù)，以多種經(jīng)營的名義另設(shè)機構(gòu)辦理，多收費用。
第三十六條 汽車站點交通基礎(chǔ)設(shè)施，也是為社會服務(wù)的公共設(shè)施，按分級管理、一地一站的原則，由運政管理部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置。為方便貨主、旅客，根據(jù)需要，同一地區(qū)也可設(shè)若干分站或售票點。
在服從統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，鼓勵和扶持國營、集體、個體興辦公用型客站、貨站、客貨混合站。運輸企業(yè)的客貨站，應(yīng)向社會開放，為所有運輸單位、個體運輸戶和貨主、旅客提供服務(wù)，合理收取費用。要積極創(chuàng)造條件，實行汽車站與運輸企業(yè)分開。
站點服務(wù)、管理的具體辦法，由省運政管理部門制定頒發(fā)。
第七章 汽車維修業(yè)的管理
第三十七條 汽車維修業(yè)是公路運輸行業(yè)的組成部分。各級運政管理部門對汽車維修業(yè)的管理，必須堅持“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的方針，促進(jìn)各種類型汽車維修業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
凡在我省境內(nèi)從事汽車維修（含掛車、摩托車及汽車維修業(yè)修理拖拉機），包括汽車大修，總成大修，各級保養(yǎng)，小修，專項修理（指專門從事修理汽車車身、電器設(shè)備、空調(diào)器、散熱器、蓄電池、蓬套座靠、輪胎以及噴漆、更換汽車門窗玻璃等業(yè)務(wù)）均屬公路運輸行業(yè)管理范圍。汽車維修經(jīng)營者都必須遵守《青海省汽車維修業(yè)管理暫行辦法實施細(xì)則》的規(guī)定。
第八章 運輸工具的管理
第三十八條 凡以汽車、拖拉機、人、畜力車從事公路運輸?shù)膯挝缓蛡€人都必須到當(dāng)?shù)剡\政管理部門進(jìn)行車輛登記，如車輛有變動時，須在十日內(nèi)進(jìn)行變更登記。各級運政管理部門應(yīng)分別建帳立卡，做好車輛注冊工作。
第三十九條 為加強宏觀管理，保持運力與運量的基本平衡，避免運力和能源的浪費，各級運政管理部門要認(rèn)真搞好轄區(qū)內(nèi)公路運輸行業(yè)的經(jīng)濟調(diào)查，根據(jù)運輸需要和燃料供應(yīng)等情況，及時向有關(guān)綜合部門提供全行業(yè)增加、更新車輛和車型、品種需求情況的信息。
凡需購置和更新車輛的單位和個人，在向主管部門報送所需車型、數(shù)量計劃的同時，應(yīng)抄送當(dāng)?shù)剡\政管理部門。運政管理部門要主動與有關(guān)綜合部門做好協(xié)調(diào)工作。
第四十條 各級運政管理部門要加強運輸組織，按省交通主管部門核定頒發(fā)的各類車輛油耗定額和供油標(biāo)準(zhǔn)，組織推廣節(jié)油新技術(shù)，并匯集提供本轄區(qū)汽車數(shù)量、車型、運量、油耗等情況的數(shù)據(jù)資料，配合石油部門做好燃油供應(yīng)工作。
第四十一條 各運輸單位和個人，要建立、健全原始記錄和臺帳，必須按規(guī)定期限、填表要求向當(dāng)?shù)剡\政管理部門報送生產(chǎn)工具、從業(yè)人員、生產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、運輸質(zhì)量、油料消耗、營業(yè)收入等有關(guān)統(tǒng)計資料，以及客運線路班次（班期）的調(diào)整意見，由運政管理部門匯總后逐級上報。
第九章 價格及單證的管理
第四十二條 各級交通主管部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)價格管理的規(guī)定，按照分級管理的權(quán)限，會同同級物價部門統(tǒng)一制定公路客貨運價和搬運裝卸、運輸服務(wù)、汽車維修等費率，并公布實行。任何部門和單位不得越權(quán)調(diào)整、擅自變動運價和費率。公路運輸經(jīng)營者和貨方、顧主都必須服從價格管理，執(zhí)行規(guī)定的價格、費率，不得抬價、壓價和巧立名目，收取回扣。同時執(zhí)行交通主管部門核定的公路營運里程。
第四十三條 從事營業(yè)性公路貨物運輸、搬運裝卸、運輸服務(wù)、汽車維修的單位和個人，必須使用印有稅務(wù)監(jiān)章的全省統(tǒng)一貨票及其他費用結(jié)算票據(jù)。經(jīng)營旅客運輸?shù)?，必須使用全省統(tǒng)一印制的客票。否則，單位不予報銷，銀行不予劃撥。
第四十四條 路單是行車命令，是記錄車輛運行情況的原始憑證，是進(jìn)行運輸統(tǒng)計和考核車輛運用情況的重要依據(jù)。凡機動車輛（含拖拉機，不含非營業(yè)小車）均須使用全省統(tǒng)一的行車路單，按規(guī)定要求填寫、簽發(fā)。
第四十五條 公路運輸經(jīng)營許可證（臨時經(jīng)營許可證）、營運證、行車路單、客票、費用結(jié)算票據(jù)、違章運輸罰（沒）款收據(jù)、違章處理通知單、運輸管理費收據(jù)以及需要統(tǒng)一的其它票據(jù)、單證，均由省運政管理部門統(tǒng)一印制和管理。其它任何單位和個人不得私自印制、涂改、偽造和倒賣。
第十章 運輸管理費的征收、使用和管理
第四十六條 公路運輸管理費（以下簡稱運管費），是根據(jù)四家規(guī)定，由運政管理部門向經(jīng)營公路運輸?shù)钠髽I(yè)、單位和個人征收用于公路運輸行業(yè)管理和服務(wù)的事業(yè)費。
運管費由各級運政管理部門和其委托的代理機構(gòu)征收，其它任何單位和個人均不得征收。
第四十七條 運管費按經(jīng)營者營業(yè)收入的比例征收。即：客貨運輸、搬運裝卸、運輸服務(wù)各為百分之一，汽車維修為百分之零點八?？拓涍\輸營業(yè)收入難以計算的單位車輛或個體車輛，按省統(tǒng)一核定的噸（座）位客額征費標(biāo)準(zhǔn)計征。
第四十八條 運管費必須貫徹?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行分級管理，并接受財政部門和審計機關(guān)的監(jiān)督、檢查。
各級運政管理部門留用和上交比例，根據(jù)車輛分布和運管費征收總額差異等情況，分別確定。
運管費征收、使用和管理的具體辦法，按省交通廳、省財政廳一九八七年五月二十七日青交運字（８７）２６５號文頒發(fā)的《青海省公路管理費征收、使用規(guī)定實施辦法》執(zhí)行。
第十一章 監(jiān)督檢查
第四十九條 各級運政管理部門要與工商、公安、物價、財稅、農(nóng)機等有關(guān)部門密切協(xié)作，加強公路運輸市場的管理，負(fù)責(zé)對有關(guān)公路運輸方針、政策、法規(guī)和運價、費率的執(zhí)行；稅、費的交納；統(tǒng)一票據(jù)、單證的使用；安全、質(zhì)量，以及營業(yè)證照、經(jīng)營范圍、運輸紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。并負(fù)責(zé)組織運輸稽查活動，端正行業(yè)風(fēng)氣。
第五十條 公路運輸流動分散、點多面廣，為有效地維護(hù)運輸市場秩序，各級運政管理部門要切實加強站前檢查、戶檢戶查等檢驗活動，并可派員參加公安機關(guān)組織的聯(lián)合檢查。
第五十一條 運政管理人員必須模范地遵守和正確執(zhí)行有關(guān)運輸法規(guī)，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，盡職盡責(zé)，講文明，有禮貌，不準(zhǔn)隨意扣車、亂收費、濫罰款。
第五十二條 運政管理人員在執(zhí)行管理、監(jiān)督、檢查任務(wù)時，要穿著統(tǒng)一的運政標(biāo)志服，佩帶“中國交通運政”胸章，持有中華人民共和國交通部印制的“公路運輸管理證”。要衣著整潔，講究風(fēng)紀(jì)。
第十二章 獎勵和違章處罰
第五十三條 從事公路運輸?shù)膯挝换騻€人，有以下事跡者，應(yīng)給予表揚或獎勵。
１．執(zhí)行國家有關(guān)公路運輸管理政策法規(guī)成績突出的；
２．安全質(zhì)量、文明禮貌等方面成績優(yōu)異的；
３．維護(hù)運輸市場秩序、同違法經(jīng)營行為斗爭有功的。
第五十四條 對違反公路運輸管理規(guī)定（以下簡稱違章運輸）的單位或個人，要認(rèn)真進(jìn)行說服教育，講清危害，以理服人，并視其認(rèn)錯態(tài)度和情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、沒收非法所得、吊扣營運證照、扣留運輸工具等處罰。觸犯刑律的，送交司法機關(guān)懲