摘要:電力行業(yè)關系國計民生,社會對供電企業(yè)安全也倍加關注,2019年發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡35起,如何減少安全生產(chǎn)事故,筆者從“新型冠狀病毒”應對中得到了啟示——人的思想認識對安全起著決定性的作用。
2020年春節(jié)期間對全國影響最大的事件,可以說非“新型冠狀病毒感染肺炎疫情”莫屬。疫情發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視多次召開專題會議,大年初一中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席再次作出重要指示:“生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是責任?!敝泄仓醒胝尉殖N?、國務院總理李克強親自到武漢考察指導新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,各級政府也啟動了突發(fā)公共衛(wèi)生一級應急響應,公布定點治療醫(yī)院、采取延長假期及對電影院、KTV等人員密集區(qū)進行停業(yè)等措施。企業(yè)每天匯總匯報員工、家庭人員出行和健康狀況;在外行人行色匆匆并都戴上了合規(guī)口罩;眾多國民響應號召采取視頻連線、微信朋友圈祝福、短信息祝愿等多種線上拜年形式,盡力減少因人員流動帶來的風險。而以上進展的取得與各領導、管理層、執(zhí)行層人員關于風險、責任與承諾認識密切相關。
盡管舉國上下采取了眾多措施、眾多國民認識到疫情的嚴重性,但是截止2月1日,因新型冠狀病毒死亡人數(shù)還是攀升到259人。2019年在電力生產(chǎn)領域發(fā)生人身傷亡35起,死亡39人,重傷3人。鑒于同樣慘烈的傷亡數(shù)據(jù),我們能夠又應該從“新型冠狀病毒事件”中得到什么啟示呢?筆者認為,人的思想認識對安全起著至關重要的作用。
如果將供電企業(yè)人員簡單劃分成領導層、管理層、執(zhí)行層,而安全工作的最終落腳點就是執(zhí)行層的一線員工。就像“新型冠狀病毒”疫情中國人都自覺戴上N95一樣,都自覺自愿不去人員密集場所一樣,沒有人強硬要求,這都是正確引導思想認識的結(jié)果,人們思想上有了風險認識,自然行動上就反映出高度重視和自覺自愿遵守。我們的安全工作也是如此,提高一線員工對安全思想認識是做好一切安全工作的首要前提,再加上有效的管理,配合上不斷提高的技術手段,就能進一步有效杜絕人的不安全行為、防止物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn),最終避免人員生命安全和身體遭受損害。
《安全生產(chǎn)法》第三條,安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。因此,提高人的安全思想認識也需要運用一定的章法,第一是風險認識,第二是責任認識,第三是承諾認識。
孔子曰:“為之不厭,誨人不倦”。正如“新型冠狀病毒”疫情,人們通過國家領導人重視、政府及時的公告能夠及時了解疫情態(tài)勢的嚴重程度,從而促使自覺自愿地辨識風險,進而遵從指導進行自我風險控制,于是就達到了積極化解風險的目的。供電企業(yè)員工對安全風險認識也一樣,公司一級安全教育要通過持之以恒的教育讓員工“知敬畏”,要給職工傳達非常詳盡的供電企業(yè)相關安全風險案例和典型預防措施,讓員工對安全生產(chǎn)保持足夠的敬畏之心;基層二級安全教育要通過持續(xù)不斷的典型案例舉一反三再分析讓員工“守規(guī)矩”,要讓職工知道本部門具體的安全規(guī)章制度,讓員工在安全生產(chǎn)中知道如何去遵守規(guī)章制度;班站三級安全教育要通過鍥而不舍的專業(yè)訓練,讓員工知曉工作的“底線”是什么、“紅線”在哪里,讓員工在實際工作中自覺控制未遂和異常,共同守好底線不碰紅線。如果上上下下都這樣做,員工就會自覺自愿地辨識出自己工作崗位上所存在的安全風險,在安全生產(chǎn)實際工作中進而自覺地按照三級教育的對策、方法、措施進行自我安全防護,于是就做到了保護好自己的初級目標。
習近平:“在落細、落小、落實上下功夫”?!靶滦凸跔畈《尽币咔槠陂g正值春節(jié)假期,人們有了風險認識后,遵從政府的號召,不再走親訪友相互拜年,而是采取微信視頻、電話、朋友圈等線上方式拜年,相互勸慰,相互理解,相互減少接觸傳染幾率,這就是人們的責任認識,為疫情防控做出了巨大的貢獻。供電企業(yè)的工作都是小組、團隊作業(yè),因而員工的責任認識也一樣,每一名員工都從思想上認識到自己是團隊的一份子,自己應該按照崗位職責需要履行安全責任,這是電力安全生產(chǎn)工作中最基礎、最重要、最核心的部分。部門負責人與企業(yè)領導簽訂責任書,班長與部門責任人簽訂安全生產(chǎn)責任狀,班員與班長簽訂“三不傷害”保證書,逐層逐級不斷落細、落小目標和責任,人人頭上有指標,讓人人肩上有擔子,透過“明責”讓自己“知責”,進而落實“履責”。這就是不僅保護好了自己,還照顧好了同伴,于是就達到了共同守住安全紅線和底線的中級目標。
老子曰:“為之于未有,治之于未亂”。想到重要,說到重要,做到最重要,“新型冠狀病毒”疫情防治是這樣,每一個人行動起來堅持在家不走串,積極做好個人防護,這是對疫情最大的支持。電力安全生產(chǎn)工作也應該是這樣,每一個職工都要立足本職,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),工作中落實好工作票制度、操作票制度、工作許可證制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度的一系列保證安全的組織措施;執(zhí)行好停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示片和裝設遮欄的一系列保證安全的技術措施;貫徹好“兩票、三寶、四措、一交底”保證安全十個規(guī)定動作的安全措施,它們是員工抵御危險侵害最牢固的盾牌,也是我們在歷史事故教訓提煉出來的精髓,也是我們對自己、對企業(yè)、對社會的安全承諾,于是就實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的終極目標。
近年來越來越多的“農(nóng)民工”在取得安全生產(chǎn)特種作業(yè)證后加入供電企業(yè)的外來施工隊伍中,參與到電力生產(chǎn)建設中來。由于他們文化素質(zhì)相對較低,對電力安全工作思想認識不足或不系統(tǒng),甚至有的漠視安全發(fā)生了違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的行為,他們也是造成安全事故發(fā)生的一個重要來源。
正如“新型冠狀病毒”應對一樣,絕大多數(shù)的人們都自覺采取有效措施進行隔離防治,但是仍有少數(shù)人沒能引起足夠的重視,不去做自身安全防護,讓更多無辜的人們中招,為此政府還要花費更大的氣力圍堵更大面積的“疑似病例源”,大大增加了疫情的防治難度。相對電力安全而言,人員受安全教育的程度越高,人員的安全思想認識就越強,對本崗位的危害性認識也就越清,行為就會越規(guī)范,事故率就會顯著降低。據(jù)統(tǒng)計資料表明:人員工作經(jīng)驗越多,訓練程度越高、發(fā)生差錯和事故的概率越小。
《荀子》學習不可以已。針對供電行業(yè)中的這一特殊群體,要想提高“農(nóng)民工”的安全思想認識,在安全教育中,要將他們同企業(yè)員工同等對待,供電企業(yè)不僅要下大力氣以接地氣的方式繼續(xù)教他們必備的安規(guī)知識和安全操作規(guī)程,還要教他們熟練掌握觸電急救、創(chuàng)傷急救等處置能力。在提升他們的安全思想認識后,結(jié)合他們?nèi)刖W(wǎng)從事電氣作業(yè)項目,再不間斷地宣傳與從事作業(yè)項目相關的規(guī)章制度、法律法規(guī),這樣他們的接受能力、積極性、興趣度、學習效果會比較高。有了一定量的積累,就會促使他們在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)“要我安全”向“我懂安全”“我會安全”“我保安全”一步步質(zhì)的飛躍,在促進電力事業(yè)發(fā)展的同時,“農(nóng)民工”的人身安全也就得到了保障。
結(jié)語:
總之,在安全生產(chǎn)中,供電企業(yè)要在提高全員思想認識上下大功夫,讓員工的安全思想認識與國家利益、企業(yè)發(fā)展、個人生命形成向心力,自愿擰成一股繩自覺遵章守紀,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進供電事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。