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安全管理網(wǎng)

安全文化:貴在培育 重在操作

作者:張志剛  
評(píng)論: 更新日期:2010年12月31日

  多角度展開安全輿論宣傳。通過媒體、標(biāo)識(shí)、陣地等,做到廣播有聲、電視有影、板報(bào)櫥窗有重點(diǎn),燈箱刊物有內(nèi)容。2007年來,開辦安全文化專題廣播118講,制作安全文化專題片58期,更換安全文化板報(bào)櫥窗206期,《政工簡(jiǎn)報(bào)》、《綜合導(dǎo)報(bào)》、《工會(huì)動(dòng)態(tài)》編輯安全文化專刊16期。日新月異、豐富多彩、持續(xù)不斷,強(qiáng)勢(shì)有力的灌輸引導(dǎo),使職工安全意識(shí)得到普遍增強(qiáng),“安全為天”思想進(jìn)一步牢固。

  多層次開展安全活動(dòng)。運(yùn)用行為學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科原理、方法和手段,堅(jiān)持以人為本,教育為主,設(shè)計(jì)、組織開展了日有安全會(huì)、周有安全日、月有安全主題,季有安全系列活動(dòng),從而形成了以班保日、日保周、周保月、月保季、季保年和個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的周期閉路安全活動(dòng)模式,解決思想認(rèn)識(shí)問題,調(diào)控了個(gè)體自律行為,為安全生產(chǎn)構(gòu)筑了道道防線、層層屏障。今年先后組織開展了16項(xiàng)安全文化培育活動(dòng),使職工在歡聲笑語中陶冶情操,在寓教于樂中逐步增強(qiáng)安全意識(shí)。

  狠抓職工培訓(xùn),推行“安全培訓(xùn)全員化、技術(shù)工種專業(yè)化、關(guān)鍵工種基礎(chǔ)化”的規(guī)范教育,2007年外送培訓(xùn)326人,礦舉辦各類培訓(xùn)班46期,培訓(xùn)2317人,職工素質(zhì)有了明顯提高。

  詮釋安全責(zé)任

  “兩全一站”安全幫教。安全生產(chǎn)的最大隱患是職工自身安全意識(shí)的淡薄。根除事故隱患,保障安全生產(chǎn),對(duì)職工進(jìn)行安全幫教顯得尤為重要。實(shí)踐中,建立了“全天候全方位一站式”安全幫教網(wǎng)絡(luò)。全天候就是在時(shí)間上不留下空隙,形成每日24小時(shí)封閉管理,不論哪個(gè)時(shí)間段,對(duì)三違事件都有人制止、幫教、分析、處理;全方位就是在空間上不留任何死角,無論是在居住區(qū)、還是工業(yè)區(qū);無論是井上,還是井下;無論是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),還是上下班途中,都被納入幫教區(qū)域。一站就是對(duì)“三違”人員,由礦、區(qū)科、家屬、協(xié)保組織聯(lián)合對(duì)其幫教。分析事故經(jīng)過、查找思想根源、認(rèn)清危害后果,消除抵觸情緒、學(xué)習(xí)安全規(guī)程、制定整改措施,并采用暴光等形式,舉一反三,使廣大職工汲取教訓(xùn)、受到教育。

  “兩全一站”安全幫教是我礦培育安全文化方式上的一種探討,其內(nèi)容豐富、充實(shí):有個(gè)人自保、職工互保、家屬協(xié)保、班組聯(lián)保、區(qū)科共保、黨團(tuán)員身邊無事故等18種安全幫教形式。新工人到礦就要到職工學(xué)校接受正規(guī)安全培訓(xùn),分到各區(qū)后由區(qū)科隊(duì)指派一名老工人與其建立師徒關(guān)系,簽定互保協(xié)議書,進(jìn)行傳幫帶。2007年來,全礦新招270名協(xié)議工,均建立了師徒合同,到現(xiàn)在無一人發(fā)生重大“三違”現(xiàn)象。

  領(lǐng)導(dǎo)參與,指標(biāo)導(dǎo)航,凝聚優(yōu)勢(shì)。在培育安全文化過程中,礦領(lǐng)導(dǎo)用行動(dòng)詮釋了其安全責(zé)任。安全文化千米大巷建設(shè),生產(chǎn)礦長(zhǎng)和三名副總牽頭主抓負(fù)總責(zé),排計(jì)劃、定任務(wù)、每天調(diào)度,深入現(xiàn)場(chǎng),與機(jī)關(guān)人員同下同上同勞動(dòng);安全千人簽名活動(dòng)6名礦領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽署;安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講礦領(lǐng)導(dǎo)與職工同臺(tái)競(jìng)答、宣講;每月逢十安全檢查,領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì);安全運(yùn)動(dòng)會(huì)、安全文藝演出都有礦領(lǐng)導(dǎo)的身影;礦班子安全辦公會(huì)同職工周五安全日一樣雷打不動(dòng)。

  領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)示范、率先垂范,對(duì)培育安全文化起到了潛移默化的作用。使職工切身感悟到“要我安全”是愛護(hù), “我要安全”靠覺悟,使“關(guān)注安全關(guān)愛生命”、“安全責(zé)任重于泰山,職工生命高于一切”等人性化的理念越來越多地被職工所接受,成為推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

  形成長(zhǎng)效安全文化機(jī)制

  安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)分支,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程必須系統(tǒng)抓,系統(tǒng)建,如果系統(tǒng)工程不能整體去推進(jìn), 其培育工作就會(huì)事倍功半,達(dá)不到預(yù)期效果,就難于形成企業(yè)的共同價(jià)值觀。我們認(rèn)為企業(yè)安全文化貴在培育, 重在操作。

  一是成立運(yùn)行機(jī)構(gòu)。礦建立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨委書記、礦長(zhǎng)是第一責(zé)任者;安監(jiān)處、政工部、工會(huì)、職工學(xué)校等職能部門調(diào)整充實(shí)了群監(jiān)會(huì)、青監(jiān)會(huì)等群眾安全組織,進(jìn)一步修訂完善了工作條例;今年后半年,根據(jù)安全文化建設(shè)情況,成立了安全高產(chǎn)高效、四位一體、安全環(huán)境治理等九個(gè)督導(dǎo)檢查考核小組,明確了職責(zé),建立了工作細(xì)則,從不同的角度、不同的側(cè)面、不同的層次抓企業(yè)安全文化;基層18個(gè)區(qū)科都建立了安全文化工作小組,負(fù)責(zé)區(qū)科安全文化建設(shè);在全礦形成了的齊抓共創(chuàng),齊管共建安全文化格局。

  二是規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。安全文化既然是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,就必須激活機(jī)制的諸要素,進(jìn)行合理配置,使其規(guī)范、穩(wěn)健運(yùn)行。2008年在全礦建立完善安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了“四縱橫、三對(duì)接、五到位”格局。四縱:建立了從礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門到區(qū)科、班組安全文化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);完善了上至礦領(lǐng)導(dǎo),下至各崗位、各工種安全責(zé)任制;修訂了安全、技術(shù)、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)雀鳁l線管理規(guī)章制度;健全了從下到上的安全信息反饋系統(tǒng)。四橫:部門、區(qū)科之間建立多形式安全文化宣傳陣地;群眾性的安全協(xié)保組織;開展了多樣化的安全文化活動(dòng);經(jīng)常性的安全文化檢查評(píng)價(jià)活動(dòng)。三對(duì)接:安全文化制度與國家法律法規(guī)對(duì)接;安全文化責(zé)任與崗位職能對(duì)接;培育安全文化與日常安全管理對(duì)接。五到位:思想認(rèn)識(shí)、工作安排、制度落實(shí)、考核檢查、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)五到位

  礦領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)政工部、辦公室、工會(huì)等部門人員,利用三個(gè)月時(shí)間,編篡《安全文化管理網(wǎng)絡(luò)體系》,共七章十六節(jié),7萬余字。涵蓋煤礦安全生產(chǎn)全方位,貫穿生產(chǎn)全過程,細(xì)化量化的標(biāo)準(zhǔn),更具操作性。

  三是嚴(yán)格責(zé)任追究。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。在培育安全文化中,他們即注重培育工作的春風(fēng)化雨,又狠抓了工作落實(shí)的令行禁止,嚴(yán)格了責(zé)任追究。堅(jiān)持制度面前人人平等,決不因職務(wù)大小逃避追究,更不以親疏遠(yuǎn)近淡化責(zé)任。對(duì)安全文化方面出現(xiàn)的問題,給于警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、降級(jí)、調(diào)離原崗位工作、撤職等處罰。2007年以來,先后有17名科級(jí)干部因安全文化工作出現(xiàn)的紕漏受到追究。二采區(qū)以生產(chǎn)任務(wù)緊為由,不能保證礦統(tǒng)一安排的職工安全培訓(xùn)人數(shù),區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每人被罰款100元。執(zhí)行安全文化制度的剛性與培育安全文化的柔性實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ),在全礦逐步形成了自覺用制度約束自己的行為、執(zhí)行制度必須從嚴(yán)的理念。

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