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安全管理網(wǎng)

企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理的實踐

  
評論: 更新日期:2011年08月26日

 1.前言

  企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的,主要有違反操作規(guī)程或勞動紀律;教育培訓不夠,缺乏安全操作知識;生產(chǎn)設備不符合安全要求;安全防護設施缺少或存在缺陷等,但事故的根本原因在于人的不安全行為,因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵是改善人的行為方式,最大限度地減少人的不安全行為。

  目前企業(yè)安全文化的培養(yǎng)和建設,從員工的行為入手,提高他們的安全意識,確立企業(yè)的安全目標,倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范,由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,有效地調節(jié)和控制員工的行為,達到自律的最高境界。

  企業(yè)安全文化可以分為環(huán)境文化、物質文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的,必須與管理實際相結合方能發(fā)揮應有的效應;而管理的實施也應該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設,二者的有機融合,才能真正達到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。

  下面以廣東奧林匹克體育場工程為例,就如何實現(xiàn)二者的有機結合并以此促進大型建筑企業(yè)和大型工程項目的安全生產(chǎn)管理作一個初步的研究。

  2.工程特點

  廣東奧林匹克體育場是九運會主會場,位于廣州市東圃鎮(zhèn),占地面積30萬㎡,總建筑面積(不包括看臺面積4萬㎡)14萬㎡,設有固定觀眾座位8萬席,總投資12.3億元,由廣東省建筑工程集團有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工,2001年9月竣工,它在施工安全生產(chǎn)管理方面的主要難點有以下幾個方面:

 ?。?)項目規(guī)模大,工期緊,不同專業(yè)參建單位多,人員素質參差不一,工序復雜,需立體交叉作業(yè),社會影響面廣,安全生產(chǎn)管理難度大;

 ?。?)大面積混凝土結構上層看臺坡面傾角達31°,懸挑跨度向場內外分別為10.0m和10.6m,外懸挑端距地面近40m,采用超高支頂腳手架;

  (3)鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達60000㎡的屋面板組成,其中徑向主桁架單榀重達128t,長75.1m,高5.2m,起吊高度達53.6m,安裝精度要求三維控制在±2mm以內,高空作業(yè)量大,與地面距離大;

 ?。?)場地空曠風大,又屬雷區(qū),加上施工人員中有不少煙民,而動火點多,僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達6500多處,消防管理難度大;

 ?。?)各種預留井口和孔洞繁多;

  (6)施工中應用大型機具設備多,運輸車輛進出頻繁,用電點多、面廣且線路長。

  3.制定目標,建立體系——安全環(huán)境文化

  作為施工總承包單位,不僅要高標準和嚴格按照合同履行業(yè)主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求,同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動工之際,總承包項目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標準管理目標,即實現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故”。

  與此同時,以項目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,成立了安全生產(chǎn)領導機構,并設置專門的安全生產(chǎn)管理部門,將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實,嚴格抓好進場參建隊伍的管理,組織其建立相應的安全生產(chǎn)管理機構并制定有關的責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度,并與各參建單位簽訂責任書,落實安全管理考核指標,在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責任和嚴格的獎懲條款,堅決杜絕“三違”行為,做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系,形成全員管理格局。

  從設立消防臺帳人手,完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災撲救及事故處理制度、危險品裝運和使用規(guī)定,制定突發(fā)事件的應急方案等,建立施工現(xiàn)場防火的管理規(guī)章制度,堅持不懈抓消防,對液化煤氣瓶的運輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴密的措施。建立“總承包項目經(jīng)理部防火責任人、分項目部防火責任人、專業(yè)施工隊防火責任人、防火安全員——巡(監(jiān))火員、義務消防隊”五級消防管理架構,組織了專門的治安防火巡邏隊,配備對講機等必要裝備,形成全員參與、全天候群防群治的消防組織網(wǎng)絡,工地設有專職巡火員40人,夜間巡邏隊員8人,義務消防隊員196人。

  4.確定重點,加大投入——安全物質文化

  為了控制好施工環(huán)境的安全因素,按照施工總平面布置的要求,嚴格管理各項施工設施。在基礎施工階段,基坑面積大、范圍廣,還有6個獨立深大基坑,為了確保施工安全,將所有基坑周邊圍蔽起來,共設立1.2m高的防護欄長達2678m,并在道路旁邊的基坑裝設安全警示燈,邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌,24小時監(jiān)控邊坡安全。此外,考慮到本工程底板厚、面積大,鋼筋綁扎作業(yè)人員多,為了切實保證生產(chǎn)安全,禁止電焊機進入底板范圍,確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。

  在設備機具的安全性和維修管理上嚴格設備進場的性能檢查,嚴抓安裝就位后的安全調試,并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況,以保障施工設備的正常運轉。對于特殊設備如塔吊、樁機等必須取得勞動監(jiān)督部門的檢驗合格證方準使用;對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置,經(jīng)檢驗合格并配備勞動監(jiān)督部門認可的安全員方可投入使用。

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