“安全文化”的概念產生于20世紀80年代的美國。1986年國際核安全檢查組認為安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態(tài)度的總和,是一種超越一切之上的觀念。英國健康安全委員會認為安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物,決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。我國安全文化界將安全文化歸納為:人類在社會發(fā)展過程中,為維護安全而創(chuàng)造的各類物態(tài)產品及形成的意識形態(tài)領域的總和;是人類在生產活動中所創(chuàng)造的安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和;是安全價值觀和安全行為標準的總和;是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。安全文化作為一個全新的安全理念,被提出來之后,在企業(yè)很快得到普遍認可和飛速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生單位通過幾次國內醫(yī)院重、特大事故發(fā)生也引起了足夠的重視,加強醫(yī)院安全文化建設十分必要。醫(yī)院要充分發(fā)揮人在醫(yī)院安全生產中的主導地位和能動性,確保各項安全措施的貫徹落實,并自覺遵守執(zhí)行,就必須營造具有衛(wèi)生特色的安全文化。筆者認為可通過如下途徑和方法。
1? 從領導做起,樹立新時期安全文化觀念
??? 領導在醫(yī)院的安全生產中負有重要的責任,一個醫(yī)院的安全狀況如何,很大程度上取決于領導的責任意識、工作作風、管理水平等。各級領導既是安全文化建設的組織者,同時也是被教育者。領導應自覺地學習《安全生產法》等法律法規(guī),牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識,不折不扣地履行自己的安全職責,在切實抓好各項安全技術措施和安全管理的基礎上,積極倡導并努力建設醫(yī)院安全文化,帶頭在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為,通過言傳身教和建立安全教育培訓體系來影響每一名職工,在全院上下努力形成“人人講安全,人人懂安全,人人保安全”的良好氛圍。才能有效地加快醫(yī)院安全文化建設,從而形成良好的安全生產的新局面。
??? 2? 完善安全戰(zhàn)略指導機制,提高安全文化方向性
??? 在安全文化的建設和發(fā)展過程中,要樹立“安全是相對的,危險是永存的,事故是可以預防的”正確觀念。對于所有行業(yè)來講,安全的本質、目的都是不變的,但具體到每一個行業(yè)、每一個單位,由于所經營的產業(yè)不同,員工所從事的崗位不同,在“安全第一、預防為主”這個大的安全戰(zhàn)略指導方針基本不變的前提下,必須要有符合本行業(yè)或本單位的安全生產方針。同時根據不同時期有相應的安全指導機制。醫(yī)院根據自身情況制定了“安全第一、預防為主、規(guī)范行為”的安全方針,并進一步提出了安全生產標準和安全保證機制,明確了安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針,做到了安全工作有的放矢,為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性。
?? 3? 完善完全目標考核機制,提高安全文化持久性
??? 安全工作是一項長期、復雜、艱巨的工作,必須持之以恒,常抓不懈。要建立可行的目標考核機制,讓醫(yī)院職工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)和責任感。根據醫(yī)院行業(yè)特點,制定一個年度或更長時期的安全考核目標。同樣,每個環(huán)節(jié)也要根據自身情況制定相應的安全目標和考核措施。目標及考核措施確立的科學合理與否,對于單位領導干部的安全生產意識影響是比較明顯的,安全文化建設的關鍵是企業(yè)各級領導者的安全文化素質,領導者要用自己對安全生產的責任,確保安全意識和安全價值觀,通過言傳身教和建立安全教育培訓體系來影響每一位職工,進而通過嚴格的獎懲實踐不斷進行培育,才能有效地加快企業(yè)安全文化建設,從而形成良好的安全生產新局面,這也是左右醫(yī)院安全文化建設能否持久的一個重要因素。