從20世紀(jì)90年代開始,國家實(shí)行拉動內(nèi)需的積極的經(jīng)濟(jì)政策,加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模和力度,能源、礦產(chǎn)、交通等行業(yè)的企業(yè)迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇,在高額利潤的刺激下,各個企業(yè)都千方百計(jì)開足馬力,加班加點(diǎn),提高產(chǎn)品產(chǎn)量,企業(yè)的利潤成幾何倍數(shù)增長,但是,由于安全管理技術(shù)的落后和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,在這些利潤的背后,是安全事故的頻發(fā),近幾年,安全事故從一般事故飆升為重大甚至是特大的安全事故,這些安全事故往往都伴隨著財(cái)產(chǎn)的損失、人員的傷亡,家庭的破碎。
因此抓好安全工作顯得尤為重要,從根本上講,就是要建立安全文化,構(gòu)建一種全社會都普遍認(rèn)同的安全文化,進(jìn)而從根本上解決面臨的各種問題。
企業(yè)黨群部門在安全文化建設(shè)中首先要研究宣傳的新途徑、新方法和新手段,切實(shí)增強(qiáng)安全宣傳教育工作的時效性。黨支部要會同人力資源部門要研究黨員、干部的特點(diǎn),強(qiáng)化“安全責(zé)任和政治使命”的造勢,形成一支安全責(zé)任感強(qiáng)和作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍,安全監(jiān)管部門要研究分析職工構(gòu)成和群眾監(jiān)督工作特點(diǎn),從維護(hù)職工安全權(quán)益入手,進(jìn)行“我懂安全,我要安全,我會安全”的宣傳,共青團(tuán)要貼近青工群體,了解青工喜好的成長特點(diǎn),發(fā)揮團(tuán)員、黨員在安全生產(chǎn)中的主力軍作用,進(jìn)行“人人想安全,人人抓安全”的宣傳造勢;宣傳部門要動用一切可利用的輿論工具,進(jìn)行全過程、全方位的安全理念,安全價(jià)值觀的宣傳造勢。
宣傳造勢工作要堅(jiān)持時效性和長期性的原則,因?yàn)榘踩幕ㄔO(shè)是一個長期過程,不可能一蹴而就。要通過廣播、電視、音像制品、報(bào)刊、標(biāo)語、橫幅、讀本等多種媒體和先進(jìn)的傳播工具和方法,同時,積極開展諸如知識競賽、演講比賽、文化藝演出等形式多樣的活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂。
其次,在安全文化陣地建設(shè)中,企業(yè)黨群部門應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨群部門在安全文化陣地建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮總策劃作用和核心領(lǐng)導(dǎo)作用,站在全局高度,從安全理論陣地、安全媒體陣地和安全文化設(shè)施陣地等三個不同層次和領(lǐng)域上進(jìn)行總體組織和策劃。策劃要在繼承和創(chuàng)新的原則下,對已有的文化陣地進(jìn)行整合提升,使文化陣地的橋梁作用和媒介作用得到充分發(fā)揮。
宣傳部門要立足安全理論陣地,研究現(xiàn)實(shí)條件下企業(yè)安全工作的新特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,研究員工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素等。通過各種理論分析和調(diào)查研究,提煉出適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平的安全文化建設(shè)方案,在安全目標(biāo)、安全主旨、安全理念、安全管理哲學(xué)、安全價(jià)值觀等方面進(jìn)行理論引導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
最后,在健全安全文化建設(shè)考核機(jī)制上,黨群部門應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督保障作用。
安全文化建設(shè)是對過去許多事故理性思考的結(jié)果,對原有安全管理工作的一次全面系統(tǒng)的“審視”和重新整合。作為企業(yè)一項(xiàng)先進(jìn)的管理方法,通過文化氛圍營造和理念滲透,安全文化建設(shè)會在物態(tài)文化、制度文化、精神文化等三個層次上逐步形成一套科學(xué)的機(jī)制。黨群部門要在機(jī)制的有效運(yùn)作上發(fā)揮監(jiān)督保障作用。這種監(jiān)督保障作用體現(xiàn)在考核的濃度上,不是過去走馬觀花、而是撲下身子對每一名黨員、干部、安全員、團(tuán)員“安全績效”的細(xì)致考核;不是一般意義上的數(shù)字統(tǒng)計(jì),而是對每一起三危及事故隱患人的細(xì)致幫教和人因分析,考核的濃度越大,保障作用越強(qiáng),安全文化建設(shè)就會取得質(zhì)的飛躍。
總之,黨建部門作為影響和改變?nèi)藗兯枷胝J(rèn)識和行為認(rèn)識的主體單位,在安全文化建設(shè)中,要牢固樹立“以人為本,滿足需求”的服務(wù)理念。只有始終把做好廣大職工安全思想教育作為服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能使思想政治工作在安全生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。