安全是水電運行永恒的主題。水電安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分和核心內容，是安全物質和精神財富的總和，為水電安全生產提供強大的精神動力和智力支持。安全文化作為安全管理的“母體”，是統(tǒng)率安全管理工作的靈魂，代表水電廠安全管理的發(fā)展方向。建設安全文化作為一個時代的命題，在安全工作中的地位和作用日益提升。
　　以安全價值取向、安全倫理道德、安全行為規(guī)范、安全管理理念、安全文化知識、安全文化氛圍為主要內容的安全文化的提出，是將安全問題由自然科學向人文科學的轉化和深化，是對安全管理思想和理論的一種新認識。我們認為，倡導和建設水電安全文化，是實現(xiàn)水電生產平穩(wěn)運行長治久安的治本之策，是樹立水電廠在油田、社會的安全形象，提高企業(yè)效益，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的客觀要求。
　　 一、站在安全文化高度，提升安全管理理念
　　我們常講“安全在于管理，管理在于干部”，對于全廠各級領導干部無論從事安全生產管理，還是從事黨務、宣傳思想工作，在安全管理工作中應該樹立什么樣的安全管理理念，對于提高全廠安全管理水平十分重要。就當前我廠安全管理的層次和水平，無論從它的科學嚴密度和方法適應性，都形成了一套較為科學完整的管理體系，但隨著社會進步的大環(huán)境和水電業(yè)務自身的發(fā)展，安全管理理念也需要進一步提升。
　　一是提升“以人為本”的安全管理理念。安全文化是以人生、人權、人文、人性為核心的文化，是體現(xiàn)了時代前進方向的人本文化。安全工作的最終目的是維護人的生命權、健康權。水電安全文化建設應順應社會進步的要求，將人作為文化服務的對象，強調人是最寶貴的，人命關天，安全為大，人的生命健康高于一切。怎樣以人為本，最重要的是充分認識人的安全價值。當今時代的企業(yè)的員工，不僅是社會人，更是經濟人，這種特性對安全生產的取向和價值將產生深刻的影響，這就要求我們通過安全文化的引導，使員工把安全生產的價值與自身的勞動價值、人生價值統(tǒng)一起來，建立起嶄新的安全倫理道德和行為規(guī)范。在管理理念上要從以生產運行過程、生產工藝和水電服務質量為管理的主體轉變?yōu)橐匀藶楣芾淼闹黧w，重視人的因素，實現(xiàn)人的價值最大化。
　　二是提升“法情并重”的安全管理理念。依法管理和以情管理是一駕馬車的兩個輪子，缺一不可?！胺ā迸c“情”都有著其本質的文化特征，以“法”為重心的管理，體現(xiàn)人與人之間是平等基礎上的契約關系；而以“情”為特質的管理，則是以道德精神為背景，講究群體氛圍和群體關系，重視個體在群體中的地位和作用，強調個體對群體的義務和奉獻。我們既要強調法治對安全的規(guī)范作用，又應重視“情”對于協(xié)調人際關系和在安全中的引導性、感化性作用。法規(guī)可能是管一管二的，而“情”的作用則會事半功倍。我們應借鑒戰(zhàn)國時期“吳起巡營”①的典故來啟發(fā)管理者，通過情感交流的效應，使員工主動接受安全法規(guī)、條例，真正認識到“法”有“情”的體現(xiàn)，“情”在“法”治之中的道理，以此提高遵章守紀的自覺性。
　　三是提升“無為而治”的安全管理理念。一位現(xiàn)代管理學者提出，“管理的最高境界是沒有管理的管理”，這個提法反映了古代道家老子“無為而治”的管理思想?！盁o為”思想的核心是尊重和順應客觀規(guī)律，強調自我管理，主張人在法規(guī)條文的規(guī)范下，盡情地、主動地發(fā)揮自己的聰明才干。安全問題無人不有、無事不有、無處不有、無時不有，存在于全人員、全事物、全時空之中。安全管理如果單靠管理人員去管理，是管不過來的，也是管不好的。目前，我們正在開展創(chuàng)建的“五型班組”活動，就是貫徹了“無為”的管理思想，它反映了安全工作的客觀規(guī)律，在安全管理中顯現(xiàn)出其客觀性和有效性。因而，在安全管理中要克服“人盯人”的管理弊端，把關注點聚焦在管理行為的“無為”化上，在把精力放在研究制定安全法規(guī)、制度、措施的同時，為員工能夠實現(xiàn)“自我約束、自我控制、自我調節(jié)”創(chuàng)造適宜的管理環(huán)境。