近年來(lái)，安源煤礦認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策，按照科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建平安和諧企業(yè)的基本要求，以提升職工安全素質(zhì)，提升安全生產(chǎn)管理水平為目標(biāo)，強(qiáng)化安全管理，大力開(kāi)展安全文化建設(shè)，有力地推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2009年生產(chǎn)原煤78萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3.73億元，職工人均年收入29706元，近三年礦井百萬(wàn)噸死亡率為零，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級(jí)。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，奠定安全文化建設(shè)基礎(chǔ)

　　安全始終是煤礦企業(yè)的天字號(hào)工程。而安全文化建設(shè)是安全天字號(hào)工程中一個(gè)重要組成部分，科學(xué)、先進(jìn)、人性化的安全文化意識(shí)對(duì)安全工作具有積極的促進(jìn)作用。我礦是百年老礦，戰(zhàn)線長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，安全管理難度大，如何用先進(jìn)的安全文化推動(dòng)安全管理的創(chuàng)新，成為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展迫切需要解決的首要問(wèn)題。為提升全礦職工對(duì)安全文化的思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)安全文化建設(shè)的全面深入開(kāi)展。首先是開(kāi)展調(diào)研學(xué)習(xí)。礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)多次到陽(yáng)煤集團(tuán)、開(kāi)灤、大同集團(tuán)等單位考察、學(xué)習(xí)，從這些安全文化建設(shè)搞得好的單位汲取經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，學(xué)習(xí)借鑒。其次是進(jìn)行正確引導(dǎo)。利用各種會(huì)議、互動(dòng)參觀等形式大力宣傳陽(yáng)煤集團(tuán)等單位的安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，深入分析我礦安全文化建設(shè)現(xiàn)狀和問(wèn)題，使廣大干部職工不斷認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)對(duì)于提升企業(yè)管理水平，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的必要性和重要性，從而為安全文化建設(shè)開(kāi)展奠定思想基礎(chǔ)。三是舉行研討活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“什么是安全文化，怎樣建設(shè)安全文化，建設(shè)什么樣的安全文化”研討會(huì)，開(kāi)闊思路，明確方向，達(dá)成共識(shí)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。礦上專門(mén)成立了以礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由行辦、黨辦、宣傳科、安全科、計(jì)劃科等部門(mén)負(fù)責(zé)具體籌劃的安全文化建設(shè)責(zé)任體系，為安全文化建設(shè)提供了有力保證。

　　二、重視安全理念引導(dǎo)，把握安全文化建設(shè)核心

　　安全理念是安全文化建設(shè)的核心和靈魂，是全體職工在安全工作中共同遵循的理想目標(biāo)。把安全理念融合滲透到每個(gè)職工的心靈深處，不斷提高職工主動(dòng)修正個(gè)人安全行為的自覺(jué)性，是我礦安全文化建設(shè)的一項(xiàng)核心工作。多年來(lái)，我礦經(jīng)過(guò)實(shí)踐、總結(jié)、提煉逐步形成了十種安全理念：一是“安全責(zé)任重于泰山，職工生命高于一切”的安全核心理念；二是“任何事故均可防，功夫全在管理上”的安全管理理念；三是“只有感悟不到的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”的安全隱患排查理念；四是“在崗一分鐘，盡責(zé)六十秒”的安全責(zé)任理念；五是“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，一舉一動(dòng)，規(guī)章至尊”的安全自律理念；六是“寧行安全千里路，不走違章半步險(xiǎn)”的安全行為理念；七是“生命誠(chéng)可貴，平安到永遠(yuǎn)”的安全目標(biāo)理念；八是“安全第一，生命至上”的安全價(jià)值理念；九是“業(yè)務(wù)保安自主化，安全行為零缺陷”的安全追求理念；十是“安全管理是基礎(chǔ)，安全質(zhì)量是前提，員工責(zé)任是關(guān)鍵，安全投入是保障”的安全關(guān)系理念。

　　這些理念從宏觀到微觀、從理論到實(shí)踐、從抽象到具體，圍繞人本核心，系統(tǒng)而全面地詮釋了員工應(yīng)該樹(shù)立和遵循的安全思想、觀念和行為。通過(guò)理念滲透灌輸和引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全礦干群“以人為本，安全第一”的安全意識(shí)，讓職工主動(dòng)遵守安全，調(diào)節(jié)著各類(lèi)崗位人員“一舉一動(dòng)，規(guī)章至上”的安全行為，有效地筑牢了職工的安全思想防線，使我礦的安全管理進(jìn)入了新的境界。

　　三、著力四個(gè)“構(gòu)建”，打造安全文化建設(shè)新機(jī)制

　　安全文化建設(shè)既是我礦安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)兼具長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，既不能急功近利、一蹴而就，又不能代替企業(yè)安全管理本身，更不能代替安全物質(zhì)層面的投入。因此，我們立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力四個(gè)“構(gòu)建”，打造安全文化建設(shè)新機(jī)制。

　　一是構(gòu)建共管機(jī)制。充分發(fā)揮礦各個(gè)職能部門(mén)、各個(gè)群體人員所具備的不同特點(diǎn)，開(kāi)展全方位的安全共同監(jiān)控、監(jiān)管工作。這其中，我們開(kāi)展得最具代表性和特色的就是黨、政、工、團(tuán)、社區(qū)“五位一體”安全共管活動(dòng)，堅(jiān)持“黨委管黨、行政管長(zhǎng)、工會(huì)管網(wǎng)、團(tuán)委管崗、社區(qū)管幫”的安全協(xié)管工作體系，形成黨、政、工、團(tuán)、社區(qū)齊抓共管安全生產(chǎn)的格局。其中礦黨工部門(mén)的主要任務(wù)是：宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，充分利用宣傳輿論工具、陣地和手段，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，組織開(kāi)展好形式多樣的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，努力營(yíng)造以人為本、關(guān)注民生、安全第一的良好氛圍。礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行政部門(mén)的主要任務(wù)是：嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真推行精細(xì)化管理，嚴(yán)格安全質(zhì)量督察工作，把好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查關(guān)口，加大安全隱患排查治理力度，確保安全規(guī)程和技術(shù)措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。礦社區(qū)部門(mén)的主要任務(wù)是：抓好“三違”強(qiáng)化幫教工作，創(chuàng)新活動(dòng)形式，注重活動(dòng)效果，開(kāi)展好“手牽手、心連心”安全結(jié)對(duì)、井口安全喊話和“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，努力筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。

　　二是構(gòu)建保障機(jī)制。1.資金保障。礦從每噸煤中抽取一定的金額作為安全專項(xiàng)資金，為安全文化建設(shè)、安全設(shè)備投入等提供資金保障。2.制度保障。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全了《安全宣傳教育干部安全履職考核制度》、《安全巡回檢查》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。專門(mén)編制了《安源煤礦安全文化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》、《安源煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》等，對(duì)于每個(gè)工程、每個(gè)工藝的操作流程都進(jìn)行了規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化。3.技術(shù)保障。每年技改投入1000多萬(wàn)元，對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度視頻指揮系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等進(jìn)行了改造，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。四是人才保障。在抓好企業(yè)內(nèi)部四級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年選送優(yōu)秀人才到江西職業(yè)技術(shù)應(yīng)用工程學(xué)院深造，學(xué)習(xí)煤礦緊缺的采掘、機(jī)電 、通風(fēng)安全、地質(zhì)等專業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

　　三是構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制。安全文化建設(shè)的生命力在于探索創(chuàng)新，富有特色。我礦在實(shí)踐過(guò)程中，積極探索安全文化建設(shè)的新方法和新途徑。開(kāi)展文明區(qū)隊(duì)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，這是一項(xiàng)全方位檢驗(yàn)區(qū)隊(duì)安全管理綜合水平的活動(dòng)。主要從干部安全履職、安全無(wú)事故、隱患排查整改、安全生產(chǎn)工作、工程質(zhì)量、安全宣傳教育6個(gè)方面對(duì)各區(qū)隊(duì)單位進(jìn)行綜合考核，每月底評(píng)比，對(duì)前三名單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，后三名單位給予罰款，并由紀(jì)委對(duì)該單位班子成員誡勉談話，促使全礦各區(qū)科都不甘落后，在全礦形成了抓安全質(zhì)量管理“趕、超、比、拼”的安全氛圍。

　　為提升安全生產(chǎn)管理人員的思想認(rèn)識(shí)和管理素質(zhì)，創(chuàng)新開(kāi)展了安全互動(dòng)活動(dòng)?；?dòng)層面分為區(qū)科、班組兩級(jí)，內(nèi)容由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理延伸到成本經(jīng)營(yíng)管理各方面，由礦長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定期、不打招呼組織有關(guān)人員，一是到工作搞得好、有亮點(diǎn)的區(qū)科單位現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面，全面推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法；二是組織到一些生產(chǎn)條件困難、安全管理難度大的工作地點(diǎn)互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)共同會(huì)診，發(fā)揮集體智慧，破解安全生產(chǎn)難題。通過(guò)抓兩頭促中間，有力促進(jìn)了全礦安全管理整體水平提升。