堅(jiān)持“三基”工作的長效性

　　肖國強(qiáng)認(rèn)為安全工作要以人為本，以預(yù)防為主，“三基”工作只有常抓不懈才能保持企業(yè)向和諧企業(yè)發(fā)展。2005年，上海石油分公司始終堅(jiān)持以“三基”工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)安全基礎(chǔ)管理的長效性。

　　上海石油分公司始終把加強(qiáng)員工安全意識(shí)和基本功訓(xùn)練作為安全工作的立足點(diǎn)，通過抓教育培訓(xùn)來提高員工的安全意識(shí)和技能水平。2005年，上海石油分公司與教育部門一起完成培訓(xùn)項(xiàng)目68項(xiàng)，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)16813人次。其中4564名危化品從業(yè)人員參加了市安監(jiān)局舉辦的培訓(xùn)班，2752名員工參加了消防局舉辦的易燃易爆崗位培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，有464名加油站長參加了市消防局舉辦的消防四級(jí)管理職業(yè)資格培訓(xùn)，9033名員工參加了計(jì)量、信息、潤滑油銷售、HSE作業(yè)指導(dǎo)書等各類培訓(xùn)。

　　結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，開展崗位練兵，營造了“狠抓三基、立足本職、全員練兵、提升素質(zhì)”的氛圍。如物流中心組織149名量油工進(jìn)行崗位技能比武活動(dòng)；與相關(guān)職能部門統(tǒng)一制作了加油站崗位練兵卡，并下發(fā)到每座加油站。

　　在2005年開展“百日安全無事故”競賽活動(dòng)中，重點(diǎn)落實(shí)“119”消防活動(dòng)。在這次消防活動(dòng)中，各單位開展了男女50米干粉、二氧化碳、石棉毯滅火；儲(chǔ)罐、碼頭初始火災(zāi)；消防知識(shí)競賽等項(xiàng)目，有1500余人參與了活動(dòng)。今年，還根據(jù)集團(tuán)公司安環(huán)局下發(fā)的安全學(xué)習(xí)資料，匯編了四期“班組學(xué)習(xí)”，隨《上海石油》一起下發(fā)到每個(gè)員工，并組織學(xué)習(xí)。

　　上海石油分公司經(jīng)營管理體制改革后，安全管理隊(duì)伍作了局部調(diào)整，但總體平穩(wěn)。去年安全專職干部36名，調(diào)整后為31名。上海石油分公司抓隊(duì)伍建設(shè)的原則包括兩方面：一是從提高安全隊(duì)伍素質(zhì)著手，努力培養(yǎng)企業(yè)安全管理核心人才；二是落實(shí)片區(qū)經(jīng)理（ME）安全管理責(zé)任，進(jìn)一步延伸安全管理的觸角。上海石油分公司明確片區(qū)經(jīng)理為所轄片區(qū)的“安全第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)轄區(qū)加油站的安全管理、監(jiān)督和檢查。

　　上海石油分公司通過堅(jiān)持不斷地狠抓“三基工作”，使各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)管理人員的管理能力和生產(chǎn)操作人員的崗位技能不斷提高，使一線班組更具有戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　開展形式多樣的專項(xiàng)檢查

　　根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，今年上海石油分公司組織開展安全專項(xiàng)檢查達(dá)7次。如：集團(tuán)公司“1.10”安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后，上海石油分公司開展了以排查隱患、反“三違”為主要內(nèi)容的節(jié)前安全大檢查；“兩會(huì)”前夕，又組織各單位開展查隱患，防事故的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組也組成8個(gè)檢查組對(duì)油庫、加油站、化工倉儲(chǔ)有限公司進(jìn)行了抽查；以集團(tuán)公司設(shè)備檢查為契機(jī)，開展設(shè)備專項(xiàng)檢查，這次檢查發(fā)現(xiàn)問題101項(xiàng)，目前已整改96項(xiàng)問題，其余5項(xiàng)由于所需資金較大，如高橋石油站發(fā)油平臺(tái)控制系統(tǒng)工作不穩(wěn)定等，擬向集團(tuán)公司匯報(bào)，申請(qǐng)改造資金，逐步完成整改；為了迎接集團(tuán)公司年度安全大檢查，公司組織油庫、加油站進(jìn)行專項(xiàng)檢查，等等。全年檢查共發(fā)現(xiàn)問題847項(xiàng)，目前基本落實(shí)整改。

　　此外，公司還針對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理的難點(diǎn)，堅(jiān)持從作業(yè)審批制度著手，狠抓現(xiàn)場監(jiān)管，確保作業(yè)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。今年，公司系統(tǒng)在整個(gè)基建、隱患治理和設(shè)備改造過程中，涉及一級(jí)動(dòng)火369小時(shí)，二級(jí)動(dòng)火1168小時(shí)，三級(jí)動(dòng)火536小時(shí)，臨時(shí)用電191次，進(jìn)罐作業(yè)28次，登高作業(yè)35次，破土動(dòng)工10次，均未發(fā)生安全傷害事故。對(duì)外來施工隊(duì)伍也加強(qiáng)了安全監(jiān)管，一是簽訂安全協(xié)議，落實(shí)安全責(zé)任；二是加強(qiáng)施工人員的教育，規(guī)范施工現(xiàn)場的管理；三是落實(shí)施工現(xiàn)場安全措施，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　近兩年來，公司在運(yùn)輸車輛的安全管理中發(fā)現(xiàn)有諸多不確定因素。一是車輛運(yùn)輸途中不確定因素多；二是運(yùn)輸從業(yè)人員流動(dòng)性大；三是事故發(fā)生對(duì)企業(yè)影響大。針對(duì)這些問題，上海石油分公司把車輛安全管理作為全公司的薄弱環(huán)節(jié)加以重視，在分析管理難點(diǎn)，理清工作思路的基礎(chǔ)上，采取了一系列措施，取得了一些成效。公司主要抓了八個(gè)方面的工作。一是實(shí)行了《油罐車安全準(zhǔn)運(yùn)證》、從業(yè)人員《統(tǒng)一配送服務(wù)證》等制度，有力保障了車輛安全運(yùn)行；二是堅(jiān)持每月召開一次統(tǒng)一配送、業(yè)務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)車輛安全管理信息，促進(jìn)了車隊(duì)管理水平的提高；三是通過開展各類事故案例警示教育和定期安排人員進(jìn)行操作知識(shí)更新，進(jìn)一步幫助員工提高了安全防范意識(shí)；四是積極推行車輛例保制度，有效的杜絕了帶病出車隱患的發(fā)生；五是為198輛油罐車安裝了GPS衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)，既消除了超速帶來的交通安全隱患，又提高了物流車輛的調(diào)控能力；六是專門抽調(diào)人員跟蹤檢查，消除油品偷盜事件的安全隱患；七是嚴(yán)格考核。通過每季度對(duì)發(fā)證車輛進(jìn)行安全復(fù)檢、油庫日檢和物流中心抽檢相結(jié)合的方式，對(duì)統(tǒng)一配送車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核；八是在自有車隊(duì)中開展為期一年的“配送杯”安全行車無事故勞動(dòng)競賽活動(dòng)，共有128名運(yùn)輸從業(yè)人員參與了競賽活動(dòng)。