3.人力、財(cái)力存有缺口。由于我段擔(dān)當(dāng)?shù)木€路持續(xù)增量，人員緊張，干部職工疲于應(yīng)付安全運(yùn)輸生產(chǎn)，抓安全文化建設(shè)的精力得不到保障。同時(shí)，由于運(yùn)輸增量、環(huán)境整治、職工培訓(xùn)需要相應(yīng)的投入，使得本已緊張的資金制約了對(duì)安全文化建設(shè)的投入。

三、對(duì)策措施

1.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育，提高他們對(duì)開展安全文化建設(shè)的重要意義的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)的實(shí)踐告訴我們，教育現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人員養(yǎng)成時(shí)時(shí)重視安全，經(jīng)常注意進(jìn)行自我安全檢查的工作習(xí)慣，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生的最重要方式。同時(shí)還要開展能打動(dòng)職工心靈，引起心理共鳴的其他活動(dòng)，如常溫事故案例，回顧安全教訓(xùn)，分析以往發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因，用發(fā)生在本車間、本班組職工身邊的事故教訓(xùn)現(xiàn)身說法教育干部職工，使安全教育收到實(shí)效。還要充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，通力合作，齊抓共管；要廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾性安全文化主題活動(dòng)，激發(fā)廣大職工的參與意識(shí)，時(shí)刻把握安全的主題，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)，曝光習(xí)慣性違章違規(guī)操作等不安全現(xiàn)象，宣傳安全知識(shí)，傳播安全文化理念，營(yíng)造濃厚的安全文化建設(shè)氛圍。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)。安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。安全文化涵蓋人們對(duì)待安全科學(xué)技術(shù)的態(tài)度；安全管理方式所體現(xiàn)出來的安全行為準(zhǔn)則；安全生產(chǎn)環(huán)境的文化基礎(chǔ)；安全決策折射出的領(lǐng)導(dǎo)者信仰的安全哲學(xué)；以及對(duì)待事故下降的心理態(tài)勢(shì)。企業(yè)安全文化是滲透在安全管理一切活動(dòng)中的靈魂。安全文化能為職工提供安全生產(chǎn)的思維框架、價(jià)值體系和行為準(zhǔn)則，使干部職工在自覺自律中舒暢地按正確的方式行事，進(jìn)而，規(guī)范和控制人們?cè)谏a(chǎn)中的安全行為。另外，要建立健全安全文化建設(shè)的各項(xiàng)制度，形成安全文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要注重機(jī)制的科學(xué)性、合理性，通過建立完善的制度，確保安全文化建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.堅(jiān)持常抓不懈。安全文化是從更深的層次影響員工的觀念、道德、態(tài)度、情感、品行，安全文化素質(zhì)的養(yǎng)成要靠不斷的熏陶、影響、滲透，安全行為的規(guī)范也絕非一日之功，安全文化建設(shè)不可能像實(shí)施一項(xiàng)安全措施、安全管理方案或者一項(xiàng)具體計(jì)劃那樣立竿見影，而是需要持續(xù)不斷，循序漸進(jìn)，日積月累，常抓不懈，不斷創(chuàng)建豐富的安全文化，方能營(yíng)造企業(yè)良好的安全環(huán)境氛圍。近年來，我們鄭州機(jī)務(wù)段貫徹“以人為本”思想，著力營(yíng)造以“人人想要安全”、“人人能夠安全”、“人人做到安全”為核心的安全文化體系，讓每個(gè)干部職工心中明白，每個(gè)月都要成為“安全月”，每一天都要成為“安全日”，時(shí)時(shí)刻刻都要講安全；安全生產(chǎn)只有100分，沒有不及格；全體員工共同恪守安全價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，大力提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力和安全技能水平，段安全生產(chǎn)保持了長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

4.光大優(yōu)良傳統(tǒng)。兩段整合以來，我們經(jīng)歷了三次生產(chǎn)結(jié)構(gòu)微調(diào)，得出的一條經(jīng)驗(yàn)就是：多想辦法少嘆息，辦法總比困難多。雖然我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上，難免會(huì)遇到這樣那樣的困難，但如今職工的整體素質(zhì)，思想覺悟、適應(yīng)能力都比以往要高得多、強(qiáng)得多，開展安全文化的條件比過去以往任何時(shí)候要好的多。我們段地處中原，是“二七”策源地，有深厚的文化積淀。要通過傳承歷史文化、發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心，依靠職工群眾，以強(qiáng)大的精神力量推動(dòng)安全文化建設(shè)。

文化的積淀不是一朝一夕，企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)胡總書記的重要講話精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，不斷創(chuàng)新安全文化的培育手段，促進(jìn)安全文化體系的完善，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，為鐵路企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安、和諧穩(wěn)定、又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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