2008年以來(lái),全國(guó)各地發(fā)生的多起重特大生產(chǎn)安全事故,引起了全國(guó)上下的密切關(guān)注。眾多鮮活的生命在瞬間消失,令人震驚、悲痛。面對(duì)頻繁發(fā)生的事故,人們接連發(fā)出了“帶血的煤”還要挖多久的詰問(wèn)。頻頻發(fā)生的事故再次為我國(guó)的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。雖然事故發(fā)生的原因十分復(fù)雜,但其中重要的一點(diǎn)是,企業(yè)沒(méi)有處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,片面追求眼前利益,放松了安全生產(chǎn)管理。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件
自從人類有了生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以來(lái),安全生產(chǎn)就與其相伴相生,覆蓋了整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)過(guò)程,包括工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)以及農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)。因此從大的方面講,只要有人類活動(dòng)的地方就存在著安全問(wèn)題。隨著工業(yè)化進(jìn)程的突飛猛進(jìn),生產(chǎn)安全與企業(yè)經(jīng)營(yíng)更是如影隨形。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)雖然以經(jīng)營(yíng)利益的最大化為根本目標(biāo),但又不得不投入一部分資金來(lái)保障安全生產(chǎn),從而在表面上與"經(jīng)濟(jì)利益最大化"產(chǎn)生了一種"對(duì)立"和"沖突",但事實(shí)并非如此。
為了維護(hù)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于安全投入問(wèn)題,每家企業(yè)心里都有一本賬,他們都在尋找安全與利益之間的一個(gè)平衡點(diǎn),但是由于認(rèn)識(shí)和文化以及受到政策和社會(huì)影響的不同,這個(gè)平衡點(diǎn)的取得可能相差萬(wàn)里!
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件?!鞍踩珵樘?,安全是?!?,指出了安全工作對(duì)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì)的重要意義。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)存在的核心目的,是企業(yè)整體管理工作的中心任務(wù)。事實(shí)上,企業(yè)盲目追求高效益往往欲速不達(dá),一旦釀成事故更是追悔莫及。在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)上,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。
安全投入是經(jīng)濟(jì)效益的一部分
有研究成果顯示,安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果是1:5的關(guān)系。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中,這兩者之間是緊密聯(lián)系,不可或缺的矛盾統(tǒng)一體。
首先,安全工作能否搞好搞扎實(shí),在直接效益方面體現(xiàn)的十分明顯。表面上,經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)投入是一對(duì)矛盾體,安全生產(chǎn)投入增加生產(chǎn)成本,從而影響經(jīng)濟(jì)效益,想要取得好的經(jīng)濟(jì)效益就必須少投入多產(chǎn)出。其實(shí)不盡其然,這對(duì)矛盾體是相互制約更是相互促進(jìn)的,要想保證經(jīng)濟(jì)效益,就必須對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行必要的投入,才能取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,形成良性循環(huán)。
這是因?yàn)椋喊踩a(chǎn)的投入是生產(chǎn)成本必不可少的一部分。一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)品是由原材料通過(guò)人使用設(shè)備加工出來(lái)的。生產(chǎn)成本包括:原材料、設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)力3個(gè)方面。有了好的原材料必須通過(guò)設(shè)備設(shè)施去加工才能成為產(chǎn)品。產(chǎn)品加工的好壞、效率高低直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的高低。如果設(shè)備設(shè)施安全性能低下,那么生產(chǎn)效率則會(huì)很差,會(huì)出不合格的產(chǎn)品,甚至?xí)<叭松戆踩c健康,何來(lái)經(jīng)濟(jì)效益呢?要保證設(shè)備設(shè)施安全高效的運(yùn)轉(zhuǎn),就必須投入資金對(duì)設(shè)備設(shè)施性能加以維護(hù),從根本上消除事故發(fā)生的可能性。設(shè)備設(shè)施安全高效的運(yùn)轉(zhuǎn),就能生產(chǎn)出又多又好的產(chǎn)品,獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。反之.就可能給生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)效益和人的生命安全帶來(lái)重大損失。
一切生產(chǎn)活動(dòng)都是以人為本展開(kāi)的。產(chǎn)品是通過(guò)人掌控設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)出來(lái)的。人的素質(zhì)高低會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)效益好壞。就算有好的設(shè)備設(shè)施,如果操作的人不懂技術(shù)要求,不按規(guī)程進(jìn)行操作就會(huì)出廢品甚至損壞設(shè)備設(shè)施,發(fā)生人身傷害事故,又談何經(jīng)濟(jì)效益?提高人的素質(zhì)就必須要有投入,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高技術(shù)水平、熟練掌握操作規(guī)程,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,有了高素質(zhì)的人,就能很好地發(fā)揮設(shè)備設(shè)施的作用,生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。所以我們說(shuō)安全生產(chǎn)的投入是生產(chǎn)成本不可缺少的一部分,是不能省略的。沒(méi)有安全生產(chǎn)想取得經(jīng)濟(jì)效益那就是一句空話。