煤化工行業(yè)作為高危行業(yè),生產(chǎn)作業(yè)過程中,經(jīng)常受到有毒有害、易燃易爆物質的威脅,時時刻刻要與不安全因素作斗爭,這一特點決定了煤化工企業(yè)必須把安全放在首位。企業(yè)安全文化建設作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的高層次階段,就是通過建立一套自我完善、自我約束、持續(xù)改進的安全管理機制,促使企業(yè)員工在正確的安全理念和價值觀的引導下,統(tǒng)一目標,提高認識,從我做起,發(fā)揮安全生產(chǎn)的積極性和主動性,實現(xiàn)從他律到自律的轉變,確保安全生產(chǎn)。
??? 安全文化建設具有時代的緊迫性和重要的現(xiàn)實意義。目前,我國的安全生產(chǎn)已由過去的主要依靠經(jīng)驗性管理、依靠“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的管理體制改變?yōu)橐揽靠萍歼M步,不斷提高全民的安全文化素質的現(xiàn)代安全管理。沒有先進的安全文化指導,安全生產(chǎn)工作就會迷失前進方向,就不可能搞好安全生產(chǎn)。
??? 一、充分認識安全文化的重要性,增強建設符合行業(yè)及自身特色安全文化的積極性和主動性
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??? 從成功企業(yè)的實踐來看,安全文化的內涵應包括以下四點:一是指物態(tài)的安全文化。即生產(chǎn)設備的安全防護設施,個人勞動防護用品以及生產(chǎn)場所、環(huán)境、裝置的本質安全化,以及各種安全技術和科研成果。二是指行為規(guī)范的安全文化。即安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、技術操作規(guī)程建設,以營造一種強制力,對人們的不安全行為和危險動作以有效的束縛,使人們對自己的行為承擔的法律的、道義的責任。三是包括對人們行為的安全引導。使人們認同安全的行為后放心去做,同時也否認危險動作,而抗拒并抵制,使人類的活動能安全,有序地進行。四是包括人們對自己安全的關注。即既不要被別人傷害,又不要傷害別人。時時事事都要有所警覺,形成良好的安全心態(tài)。
??? 三、加強領導,全員參與,努力打造符合煤化工行業(yè)及企業(yè)自身特色的安全文化
??? ? 一是要加強安全文化建設工作的領導。煤化工企業(yè)安全文化建設是一項系統(tǒng)工程,它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經(jīng)濟等方面的建設和組織措施,涉及企業(yè)黨政工團各個部門和單位,涉及千家萬戶和全體職工群眾,必須加強組織領導,黨政主要領導親自抓,分工負責,層層落實,努力構建起安全文化管理網(wǎng)絡體系,動員方方面面的力量,形成黨政工團齊抓共管的格局,發(fā)揮整體效應,推動這項工作的深入扎實開展。
??? 二是要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。思想政治工作與安全文化建設是一個交叉圓的關系。思想政治工作成為解決員工特別是后進員工思想“痼疾”,充分調動工作積極性的“聽診器”和“手術刀”;要堅持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時去跟進,貫穿于安全管理的始終;要堅持黨政工團齊抓共管,共同構筑牢固的安全生產(chǎn)思想保障體系,為安全文化建設提供源源不斷的動力和智力支持。
??? 三是要創(chuàng)建有效的安全文化機制。一個有效的安全文化機制,能夠保證安全文化建設的深入進行。
??? 首先要創(chuàng)建安全學習機制。通過多種形式的學習和宣傳教育,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的濃厚氛圍,使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,進一步升華到“我會安全”的境界。
??? 其次創(chuàng)建安全管理機制。要編織黨政工團齊抓共管的科學管理網(wǎng)絡,層層落實安全責任制,強化現(xiàn)場管理,確保各項規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)落到實處。
??? 再次要創(chuàng)建安全培訓機制。要把安全培訓工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃,同步推進,以培訓機構、師資力量和安全教材為重點,推進安全培訓標準化建設,建立安全培訓責任制,探索安全培訓工作的新機制,增進安全培訓工作的實效性。
??? 最后要研究創(chuàng)新機制。設立專職機構,配齊配強人員,實施課題攻關,對安全文化深入研究,搞好策劃設計、整合提煉、導入實施及成果推廣轉化等工作,并不斷研究人們在安全生產(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的職工群體對安全生產(chǎn)的心理需求和文化需求;研究安全文化建設的內容和手段,增強安全文化建塑的實效性,推動安全狀況的穩(wěn)定發(fā)展。
??? 四是要特別強化班組安全文化建設。班組是安全管理的最小單位,要不折不扣地抓好班組安全文化建設,強化安全文化前端建設。將安全管理關口前移,重心下移,充分發(fā)揮班組的主觀能動性,使安全責任真正落實到人頭。這樣不僅可有效減少安全監(jiān)管投入,提高安全生產(chǎn)效率,也必將對安全文化創(chuàng)建工作注入不竭的動力。