安全文化伴隨人類的存在而產(chǎn)生、發(fā)展,是人類文化的一個組成部分。國際核安全咨詢組(INSAG)給安全文化這樣定義:“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。”通俗地來說,安全文化,就是保護人的健康,珍惜人的生命,實現(xiàn)人的價值的文化。從結(jié)構(gòu)構(gòu)成分析,安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和構(gòu)成了企業(yè)的安全文化。
安全工作是人命關(guān)天的大事,在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作當(dāng)中,安全措施管住人,安全文化抓住魂。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),是理念和精神支柱。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。反之,企業(yè)的安全文化也能使企業(yè)具有生命的活力,把員工凝聚在企業(yè)周圍,充分發(fā)揮各自能力,自覺地把“要我安全”變成“我要安全”,最后成為“我會安全”。
對一個企業(yè)來說,安全生產(chǎn)是第一位的,沒有安全就沒有企業(yè)的一切,建立安全文化既是現(xiàn)代化工業(yè)社會管理及企業(yè)管理的需要,也是社會及企業(yè)健康發(fā)展的需要。筆者認(rèn)為,企業(yè)的安全文化在安全生產(chǎn)工作中具有以下作用:
一、教育作用。企業(yè)的安全文化是企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實際與自身要求而進行設(shè)計的一種文化,它符合企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟等基礎(chǔ)條件,適合企業(yè)的地域、時域的需求;它傳遞著企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實施計劃等信息,宣傳了安全管理的成效。既具有相對的系統(tǒng)性和完整性,又有教育性,促進全體成員自我約束,自我管理,自我提高。
二、認(rèn)識作用。企業(yè)的安全文化把社會學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合,使企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實際轉(zhuǎn)化為另一種表達形式,使之更直觀具體、更生動形象,更貼近現(xiàn)實生活與工作,讓相對較為抽象的理論更易為施工企業(yè)全體成員所認(rèn)識、所理解和接受。
三、導(dǎo)向作用。企業(yè)的安全文化以其內(nèi)容的針對性、表達方式的滲透性、參與對象的廣泛性和作用效果的持久性形成企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍,使全體成員耳濡目染,起著直接的與潛移默化的導(dǎo)向作用,從而影響每個成員的思想品德、工作觀念的正確形成。
企業(yè)安全文化也有其自身的使命,一是弘揚安全發(fā)展科學(xué)理念,樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;二是普及安全法律,宣傳安全知識,增強企業(yè)成員安全法制觀念和安全意識;三是強制性安全教育培訓(xùn),從業(yè)人員必須接受安全技能培訓(xùn),特殊職業(yè)要接受專業(yè)訓(xùn)練,提高安全素質(zhì);四是加強社會監(jiān)督,充分發(fā)揮各類媒體的輿論導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,發(fā)揮工會等群眾組織的作用,維護職工群眾和社會公眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);等等。
企業(yè)安全文化建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,塑造企業(yè)安全文化絕對不是喊一些響亮而空洞的口號,只有積極倡導(dǎo)“以人為本,安全為首”的安全管理新理念,通過實踐和創(chuàng)新,不斷地熏陶、塑造、演化、融合與優(yōu)化企業(yè)文化,才能形成企業(yè)特有的安全文化體系。
安全文化需要企業(yè)通過思想教育、行為規(guī)范、文化熏陶、環(huán)境影響等,激發(fā)全體成員高度的責(zé)任感、使命感,視安全為企業(yè)生存的前提,從而組成由施工企業(yè)的組織層面、成員的思想層面構(gòu)成的多維的安全管理體系,使企業(yè)的安全管理充滿活力和動力,達到生產(chǎn)環(huán)境安全的目的。同時,它需要企業(yè)建立一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務(wù)人員、管理人員等的規(guī)章制度,使所有人員的工作、生活行為有章可循,使考核、督促有據(jù)可依。
安全文化建設(shè)不是一蹴而就的,而是一個文化積淀和創(chuàng)新的過程。同時,安全文化建設(shè)也沒有固定的模式,會因企業(yè)性質(zhì)的不同而不同。這就需要我們對安全文化建設(shè)的形勢有一個正確地估價和認(rèn)識,要堅持從科學(xué)發(fā)展、有效發(fā)展、和諧發(fā)展的企業(yè)管理角度,把安全文化建設(shè)視為企業(yè)發(fā)展的命脈,作為提升企業(yè)核心競爭力的長遠大計,納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),達到制度健全、職責(zé)明確、管理規(guī)范、效果凸顯,以安全文化建設(shè)推動安全生產(chǎn)工作的不斷深化。