無危則安;無缺則全,即為安全。它是指沒有危險,不出事故,未造成人身傷亡、資產損失。安全文化是一種獨具特點的文化現象,它以人為本,以文化為載體,通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為,是安全生產在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映,包括安全價值觀(安全理念)、安全判斷標準(制度和標準)和安全能力(安全科技)、安全行為方式(法制觀與責任意識)等。因此,構建企業(yè)安全文化體系應該從理念、制度、行為、物質四個方面進行。
1.構建安全文化理念體系,提高員工安全文化素質。
明確理念,深入人心是構建安全文化體系的核心。道路客運是一個“以人和物的安全位移”為產品的服務型運輸企業(yè),具有點多面廣、經營分散、獨立作業(yè)性強、人員集散頻繁等特點,其安全生產不僅僅局限工作者本人安全,而是直接關注所有乘車人們(群眾)生命安危和財產的損失,直接關系到
社會的穩(wěn)定與和諧,安全就是效益,安全就是生命?!鞍踩谝弧㈩A防為主”是運輸企業(yè)安全管理永恒的主題,我們應該牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的安全文化理念。這一理念最貼近客運企業(yè)的生產實際,最貼近員工的切身利益,它時刻提醒每個員工在工作中必須做到“三不”,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,只有這樣企業(yè)才能安全發(fā)展?!鞍踩幕砟睢笔俏覀儗Π踩芾磉^程的觀點、看法和信念,是用來指導我們企業(yè)安全生產,可持續(xù)發(fā)展的。因此,我們必須通過各種形式將“以人文本、安全發(fā)展”理念貫輸并根植于全體員工,固化于心,寓于各項工作之中,使之成為企業(yè)職工的自覺行動。
2.構建安全文化制度體系,把安全文化滲透管理全過程。
安全制度文化是企業(yè)安全生產的運作保障機制重要組成部分,是企業(yè)安全理念文化的物化體現。它是企業(yè)為了安全生產及其經營活動,長期執(zhí)行較為完善的保障人和物安全而形成的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓制度、安全管理責任制以及遵章守紀的自律安全的廠規(guī)、廠紀等,也包括安全生產法律、法規(guī)、條例及有關的安全衛(wèi)生技術標準等。
作為道路客運企業(yè),依據其生產經營的特點,安全工作滲透在旅客或行李運輸過程中的每一個環(huán)節(jié),如車站不發(fā)超員班、車輛不能“帶病”運行、駕駛員不能疲勞與超速駕駛、乘客不能攜帶易燃易爆物品上車等等,任何一個環(huán)節(jié)出現問題,都可能發(fā)生安全事故。生產經營的特性要求我們必須做到全員、全過程、全方位安全責任制,建立和完善橫向到邊縱向到底的安全責任體系;各司其職合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系;反應及時保障有力的安全預防體系;與時俱進的宣傳教育技能培訓體系;以人為本保障安全持續(xù)改進管理體系。為了確保以上的3.構建安全文化行為體系,培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范
安全行為文化指在安全觀念文化指導下,人們在生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。依據全員安全管理的模式,安全行為體系應該包括決策層、管理層和執(zhí)行層的安全行為建設。企業(yè)決策層要制定安全行為規(guī)范和準則,形成強有力的安全文化的約束機制。管理層要按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準則,進行管理和監(jiān)督,形成了管理層的安全文化;操作層自覺遵章守紀,安全自律的行為和規(guī)范,形成班組員工的安全文化。