??? 5、必須堅持“科學(xué)合理，本質(zhì)安全”的原則

??? 從源頭控制事故，制定措施，采取方法必須符合自然客觀規(guī)律，必須符合人生存環(huán)境的需要，必須與強化現(xiàn)場監(jiān)督結(jié)合起來，從隱患的萌芽時期控制事故發(fā)生。

??? 我們有時會見到這樣的情況：生產(chǎn)設(shè)備在安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)之初就出現(xiàn)了缺陷，還沒有進行正常開工生產(chǎn)就要對新設(shè)備進行改造，否則就存在“胎里帶”的天生隱患。究其原因，是因為設(shè)計、施工環(huán)節(jié)出了問題，沒有從根本上把好的安全生產(chǎn)的源頭關(guān)。因此，要使生產(chǎn)設(shè)備的性能達到安全運轉(zhuǎn)的要求，使事故得到有效控制，設(shè)備及其體系的本質(zhì)安全化是安全生產(chǎn)的重要保證。

??? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門要對新立項或新購置設(shè)備安全防護裝置的質(zhì)量、性能、設(shè)計合理性嚴格把關(guān)，提高設(shè)備本質(zhì)安全化水平。對工程項目從可行性研究到投產(chǎn)，全過程安全監(jiān)督;嚴格按標準、程序組織工程的設(shè)計、施工，嚴格執(zhí)行施工建設(shè)的工程監(jiān)理和第三方監(jiān)督，確保新建、改建、擴建工程投產(chǎn)后，符合安全要求，不留新的事故隱患。設(shè)計部門必須學(xué)習(xí)國際先進的安全管理和安全技術(shù)標準，如危險的辨識與評價、事故致因理論、安全系統(tǒng)論、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準，等等。要將這些標準或安全理念融入項目設(shè)計之中，以保證設(shè)計能夠充分考慮并體現(xiàn)安全特征。施工部門必須嚴格照設(shè)計施工，按設(shè)計要求選材，杜絕在施工環(huán)節(jié)造成設(shè)備不安全隱患。

??? 6、必須堅持激勵機制的原則

??? 職工工作積極性的調(diào)動，要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求，并予以滿足，從而刺激其工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此，企業(yè)要在安全管理中引入多種激勵機制。一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責任制的基礎(chǔ)上，對完成情況好的集體和個人進行物質(zhì)獎勵;另一方面，可以評選安全標兵，從管理層到基層都有代表，滿足個人的榮譽感。

??? 我國的企業(yè)研究中，很多人也對激勵手段的作用和做法作了探討，并提出了“形象激勵”、“內(nèi)在激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法，企業(yè)可以根據(jù)實際，酌情選擇。

??? 7、必須堅持 “問責制”的原則

??? 有功則獎，有過則必罰。但我們經(jīng)常看到的是，對于一些責任事故，敢于動真格的不多，追究的往往是一些較為直接和底層的責任人，相關(guān)的上級領(lǐng)教很少會主動辭職，以至于安全生產(chǎn)制度喪失了其應(yīng)有的威力和效果。

??? 有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督。安全生產(chǎn)問責制是建設(shè)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者責任的本質(zhì)要求，是推進安全生產(chǎn)工作的有效機制，也是推進依法行政的重要保證。因此必須健全完善安全責任追究機制，尤其是要堅定不移地落實安全生產(chǎn)問責制度。

??? 從2005年4月開始，中國石化集團實行安全生產(chǎn)重大事故行政責任追究制。領(lǐng)導(dǎo)干部要生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對特大及特別重大事故，負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任者應(yīng)引咎辭職或撤職。這一規(guī)定被稱為懸在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“安全之劍”。突出對重大事故問責的原則，特別是強化對直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和總部相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安全責任的追究，其目的是規(guī)范事故管理，按照“四不放過”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的行政責任。

??? 安全生產(chǎn)問責制為企業(yè)管理者敲響了警鐘，改變了過去發(fā)生重大責任事故后只處理直接責任人而相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)相安無事的狀況，使得各級領(lǐng)導(dǎo)不敢在安全工作上掉以輕心，自覺落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、保證企業(yè)的安全經(jīng)費投入，自覺為杜絕事故隱患采取有力措施，真正擔負起“立黨為公，執(zhí)政為民”的責任。