安全文化建設(shè)實(shí)質(zhì)是一種思想文化建設(shè)，是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度通過安全理念這種形式，來規(guī)范干部職工的操作行為，提高安全意識(shí)，確保一方平安的有效保障體系。近年來，江西中煙贛南卷煙廠以安全文化建設(shè)為主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出加強(qiáng)了觀念文化、人文文化和行為文化等建設(shè)，建立和完善了安全管理制度，有力地保證了企業(yè)生產(chǎn)管理朝健康、和諧和平安方向發(fā)展。

　　一、思想上牢固樹立安全文化建設(shè)理念

　　安全文化的培養(yǎng)，不僅要從思想觀念入手，更主要的是要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考和對(duì)待這個(gè)問題。贛南卷煙廠堅(jiān)持以人為本，從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手，突出安全主題，不斷豐富安全文化內(nèi)涵，充分利用廠報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、活動(dòng)等多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳，提高全廠員工的安全意識(shí)，為企業(yè)安全管理奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　?。ㄒ唬?qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”

　　在科技高速發(fā)展和企業(yè)管理現(xiàn)代化的今天，僅靠過去傳統(tǒng)管理的方法是很難形成人人關(guān)心安全良好環(huán)境的。要改變和營(yíng)造這種良好環(huán)境靠的是人，要通過強(qiáng)化意識(shí)，灌輸新思想、新觀念、新舉措，扎扎實(shí)實(shí)和行之有效地開展安全文化活動(dòng)。

　　1、增強(qiáng)預(yù)防為主意識(shí)。安全文化建設(shè)的核心是人，而安全管理的核心是預(yù)防。當(dāng)然，事故預(yù)防是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要搞好安全生產(chǎn)就要不斷改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工的安全健康。要預(yù)防安全事故，其根本的辦法就是要增強(qiáng)人的責(zé)任感和自覺性，消除潛在的危險(xiǎn)因素，尤其是要提高職工在工作和生產(chǎn)中的安全判斷能力，這是每個(gè)員工神圣的職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。

　　2、增強(qiáng)早期發(fā)現(xiàn)意識(shí)。事故的發(fā)生是千變?nèi)f化的，它是由量變到質(zhì)變的一個(gè)過程。無論是環(huán)境因素、物質(zhì)因素、人為因素所引起事故都有預(yù)兆的，而這些預(yù)兆是完全可以預(yù)防和預(yù)測(cè)的。只要我們有高度的意識(shí)，就不難在事故發(fā)生前采取有力措施，并有效地防止事故的發(fā)生。

　　3、增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防事故的必要環(huán)節(jié)，其目的是消除隱患、防止事故。通過自查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)和危害因素，如遇不安全狀態(tài)、潛在危險(xiǎn)、人體差錯(cuò)等，就可以及時(shí)采取措施，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。

　　4、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。職工安全素質(zhì)的提高，能使廣大員工了解生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害，提高員工的安全操作水平、技能水平、控制水平等，并全面了解預(yù)防工傷事故的基本要求，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，有利安全生產(chǎn)的開展。

　?。ǘ┑玫搅恕八膫€(gè)加強(qiáng)”

　　人的素質(zhì)是決定企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素，然而，提高人的素質(zhì)顯然是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理十分重要的因素。

　　一是安全監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。今年中旬，贛南卷煙廠實(shí)施的技改工程工作中，安全保衛(wèi)部門把安全監(jiān)管工作列入企業(yè)安全工作的議事日程。他們圍繞“進(jìn)度服從安全、安全確保進(jìn)度”的要求，不僅成立了技改安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還制定了技改安全監(jiān)管措施，并在施工中采取定期或不定期安全檢查，對(duì)“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的現(xiàn)象進(jìn)行督促、糾正，對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，收到顯著成效。

　　二是職工技術(shù)素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)。本著“安全培訓(xùn)是職工最大的福利”的思想，培訓(xùn)職能由企業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。他們采取以會(huì)帶訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和走出去請(qǐng)進(jìn)來等靈活多變的方法開展安全教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，落實(shí)全面培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)企業(yè)特殊工種、新員工、勞務(wù)工、轉(zhuǎn)崗工均按照“先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作實(shí)踐的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性，大大提高了職工的整體素質(zhì)，打牢了安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。

　　三是安全文化理念進(jìn)一步加強(qiáng)。該廠從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步整合提升安全文化，堅(jiān)持“嚴(yán)格、規(guī)范、創(chuàng)新”思想，創(chuàng)造了“完美執(zhí)行、快樂工作”的企業(yè)理念，著力營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃郁安全文化氛圍，大力倡導(dǎo)“保護(hù)好自己，就是保護(hù)好企業(yè)”、“做一個(gè)熱愛生活、珍愛生命、關(guān)愛家人負(fù)責(zé)的人”等理念。通過各種渠道的宣傳，使全廠員工深深認(rèn)識(shí)到，安全問題不僅涉及企業(yè)，也影響社會(huì)，更關(guān)系到每個(gè)職工、每個(gè)家庭的幸福安康。

　　四是落實(shí)防范預(yù)案進(jìn)一步加強(qiáng)。全廠各部門高度重視安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，提高在緊急情況下的應(yīng)變和控制能力。今年6月掀起了“安全生產(chǎn)月”、“百日安全督查”等活動(dòng)，根據(jù)部門實(shí)際，以實(shí)戰(zhàn)要求分別開展了火災(zāi)事故疏散應(yīng)急演練，切實(shí)提高了員工防范事故、防患于未然的應(yīng)急能力，使應(yīng)急預(yù)案具有針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。

　?。ㄈ┰忈屃恕八膫€(gè)為本”

　　“以人為本”是企業(yè)安全管理中的重要一環(huán)。多年來，贛南卷煙廠的安全生產(chǎn)實(shí)踐充分表明，干部職工安全思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)雖然存在影響企業(yè)安全的隱患，但只要最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)安全工作保持長(zhǎng)治久安、長(zhǎng)期穩(wěn)定，“以人為本”是至關(guān)重要的。

　　第一，“以人為本”要“以真為本”。安全生產(chǎn)方針是帶有規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，預(yù)防除了要有必要性的措施外，最重要的就是思想上要有足夠的認(rèn)識(shí)。要筑起“警惕就是安全、麻痹就有危險(xiǎn)”的安全防線，在防范中起帶頭作用。提高職工的自主安全意識(shí)就是要有群眾性的自我教育方式，加強(qiáng)安全教育，摸準(zhǔn)職工脈搏，引導(dǎo)和啟發(fā)大家對(duì)生命價(jià)值的珍惜和珍愛。安全教育要堅(jiān)持入情入理，情中有理，理中有情，要以情感的力量使安全教育深入人心，使“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?，使“他律”變?yōu)椤白月伞?，使安全工作真正做到大融通、大溝通、大暢通?/p>

　　第二，“以人為本”要“以誠(chéng)為本”。安全生產(chǎn)是對(duì)人的生命權(quán)益的根本保護(hù)，安全不僅是保障生產(chǎn)的手段，更是目的。社會(huì)主義生產(chǎn)的目的是不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需求，這個(gè)需求充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的最大關(guān)懷。只要堅(jiān)持“以誠(chéng)為本”，關(guān)心人、理解人、尊重人和愛護(hù)人，安全就能得到保證，廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性就能得到充分體現(xiàn)。

　　第三，“以人為本”要“以實(shí)為本”。在創(chuàng)造良好的企業(yè)外部環(huán)境的同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)建好內(nèi)部的安全環(huán)境。員工的安全技能不是天生就有的，而是要經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐和積累才有的。因此就必須經(jīng)常保持不斷提高員工是安全生產(chǎn)的主體、操作技能水平的高低同樣直接對(duì)安全生產(chǎn)有影響的全方位教育，要不斷進(jìn)行宣傳培訓(xùn)、教育培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、道德培訓(xùn)等安全教育。

　　第四，“以人為本”要“以質(zhì)為本”。在安全建設(shè)中，通過精心設(shè)計(jì)，組織各種文化活動(dòng)，達(dá)到充分發(fā)揮安全文化的作用，增加員工對(duì)安全的認(rèn)知、認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。安全文化是企業(yè)文化中的一部分，企業(yè)可把增強(qiáng)企業(yè)原動(dòng)力、吸引力和向心力融為一體，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)。同時(shí)，還要開展職工喜聞樂見的系列文化活動(dòng)，如開展文明部門、文明崗位、文明個(gè)人、演講征文、文藝體育、文化學(xué)術(shù)等活動(dòng)、形成既有情調(diào)，又有趣味，更有活力的良好安全氛圍。

　　二、措施上要鞏固健全安全文化建設(shè)機(jī)制

　　從安全的地位講，安全文化是列為安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入的首位的。因此，不斷創(chuàng)新制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，精心構(gòu)造安全管理文化是持之以恒、常抓不懈、加強(qiáng)防范的有效機(jī)制。

　?。ㄒ唬┤尕瀼亍八膫€(gè)嚴(yán)格”

　　要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，企業(yè)各級(jí)安全管理部門和個(gè)人要認(rèn)真履行安全職責(zé)，努力做好各自分管的安全工作。

　　一是制定制度要嚴(yán)格。安全管理規(guī)章制度是企業(yè)員工用來規(guī)范自身操作行為的尺度、法碼和依據(jù)。贛南卷煙廠在抓安全文化工作中，先后下發(fā)了《安全隱患排查治理方案》、《防雷電災(zāi)害方案》、《車輛管理制度》等規(guī)章制度。因此，規(guī)章制度的各項(xiàng)規(guī)定措施嚴(yán)謹(jǐn)縝密、上下銜接，為生產(chǎn)管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是執(zhí)行制度要嚴(yán)格。今年以來，該廠針對(duì)車間、倉庫、食堂以及相關(guān)設(shè)施，共查出安全隱患200多處，并下發(fā)了整改通知單進(jìn)行處理。應(yīng)該說，每一項(xiàng)安全規(guī)章制度出臺(tái)后，都必須嚴(yán)肅公正地執(zhí)行，維護(hù)制度的權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)制定規(guī)章制度的初衷和目的。這一點(diǎn)不僅做到了，而且做得很好、很有成效。各級(jí)安全責(zé)任人對(duì)于違章行為和設(shè)備設(shè)施的重大隱患堅(jiān)持原則，敢于管理，對(duì)安全隱患堅(jiān)決不放過。