安全是滿足人們幸福生活的第一需要，提升幸福指數(shù)必須以提升安全指數(shù)為前提，提升安全指數(shù)必須以安全文化建設為保障。搞好安全文化建設，就要大力普遍安全文化知識和相關(guān)法律法規(guī)知識，使安全文化知識和相關(guān)法律法規(guī)知識深入人心，把安全理念變?yōu)槿藗兊淖杂X行動。

??? 什么是安全文化？安全文化是人類在生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在所從事的生產(chǎn)、工作、生活等實踐的一切領域內(nèi)，為保障其身心安全健康，預防、避免、控制和消除意外事故和災害(包括自然災害、人為事故等)所建立起來的安全、可靠、和諧的環(huán)境及相匹配運行的安全體系；是人類為安全、康樂、長壽、友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。

??? 安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化有三層含義：一是在從事生產(chǎn)、工作、生活等實踐過程中，為確保人的健康和安全，并使人能安全、舒適、高效地從事一切活動，預防、控制意外事故和災害而所建立的安全體系；二是人們安全活動所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全工作、安全生活的精神觀念、思想行為和物態(tài)的總和；三是企業(yè)職工和團隊的價值觀、態(tài)度能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定安全管理的程度、職工整體素質(zhì)和工作作風等。狹義的安全文化是指人們共同擁有的安全理念、共同遵守的安全制度及所形成的安全行為舉止，是指社會、企業(yè)、單位、家庭的安全文化，特指安全生產(chǎn)文化，就是安全生產(chǎn)的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統(tǒng)、風氣、行為準則的復合體。在安全生產(chǎn)工作中應該使用狹義的安全文化概念。安全文化的深層次內(nèi)涵，屬于“安全教養(yǎng)”、“安全修養(yǎng)”或“安全素質(zhì)”的范疇。也就是說，安全文化主要是通過“文之教化”的作用，將人培養(yǎng)成具有現(xiàn)代社會所要求的安全意識、安全價值觀和安全行為表現(xiàn)的人。

??? 安全文化的結(jié)構(gòu)分為三個層面，即：表層、中層和深層。表層是以物質(zhì)或物化形態(tài)表現(xiàn)的，也稱安全物質(zhì)文化，即硬件建設，如生產(chǎn)、工作、生活的環(huán)境及設施設備等，它是外顯的、是摸得著、看得見的；中層文化是以人的行為活動或行為化的方式表現(xiàn)的，也稱安全制度文化，即軟件建設，如法律法規(guī)及規(guī)章制度等，是能看得見、聽得見的；深層文化是以人的思想意識形態(tài)表現(xiàn)的，也稱安全精神文化，如安全理念、安全價值觀等，它是無形的、內(nèi)隱的、不易察的，是蘊藏在人們頭腦中的各種安全觀念。

　? 安全文化的本質(zhì)在于不斷提升人們的安全修養(yǎng)、安全素養(yǎng)。安全文化只有與社會實踐、生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能預防事故發(fā)生，保障生活質(zhì)量。安全文化的本質(zhì)主要體現(xiàn)在三個方面，即安全管理思想、安全管理模式、安全機制體系。安全文化的實施要靠人來完成，只有人們共同認知，共同參與，共同行動，才能發(fā)揮其最大功能。

??? 安全文化的核心是以人為本，以保護自己和他人的安全與健康為宗旨。

??? 我們通常所說的安全文化是狹義的安全文化，主要是指安全生產(chǎn)文化。安全生產(chǎn)文化，是安全生產(chǎn)在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映，包括安全價值觀、安全理念、安全行為方式等。具有時代性、人本性、實踐性、系統(tǒng)性、多樣性、可塑性、預防性、超前性等特點。具有導向、激勵、約束、更新、凝聚、傳播等功能。

　　倡導安全文化的目的，是在現(xiàn)有的技術(shù)和管理條件下，使人們生產(chǎn)、工作、生活更加安全和健康。而安全和健康的實現(xiàn)離不開人們對安全健康的珍惜與重視，并使自己的一舉一動，符合安全健康的行為規(guī)范要求。就是要使人們通過在生產(chǎn)、工作、生活實踐中的安全文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高自身的安全素質(zhì)，預防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量。

??? 倡導安全文化的作用，是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強化，利用領導、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建團隊群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改變安全意識和安全行為的不足，彌補安全管理的漏洞，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變成自覺主動地按照安全要求采取行動，即從“要我遵章守法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙裾率胤ā保伞耙野踩鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>