??? 5、要突出一個“責”字。在新形勢下，要完善各類人員的安全責任制，強化各級領(lǐng)導和職工的安全責任教育。各級領(lǐng)導和職工要把安全責任制落到實處，落在每個崗位、每個職工頭上，使人人明白自己的安全責任，各司其職，各負其責，抓好每個環(huán)節(jié)，堵住安全漏洞，認真負責地搞好安全生產(chǎn)。

??? 四、加強安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是嚴格考核獎懲

??? 加強安全文化建設(shè)，關(guān)鍵是要嚴格考核獎懲。否則，先進的安全理念、完善的安全制度是很難真正落實的。為此，要制定考核獎懲辦法，實施考核獎勵機制。首先，建立和完善考核辦法，包括制定《安全文化建設(shè)工作量化考核表》等。切實加強安全工作的執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，使企業(yè)安全生產(chǎn)形成良好的自我約束機制。其次，根據(jù)井上、井下各工作區(qū)實際進行細化，確定安全任務(wù)、明確責任人、簽訂安全責任書。采用月考核和不定期抽查的方式，到各工作區(qū)現(xiàn)場察看安全活動組織開展情況，隨機查看職工對安全指令、安全法律法規(guī)、安全知識的了解、掌握情況，詳細查閱各種記錄、資料、臺帳等。第三，按考核結(jié)果實行獎懲，對考核排名靠前的單位分別給予獎勵，對連續(xù)排最后一名的單位，予以通報批評，并取消其安全生產(chǎn)等各方面年度評先資格。對安全先進個人要給予獎勵。通過獎與罰，促進職工的安全意識的提高，確保安全文化建設(shè)的順利進行。

??? 五、加強安全文化的要求是提高素質(zhì)

??? 安全文化建設(shè)作為一種新的安全管理理念，強調(diào)以人為本，注重全面提高人的素質(zhì)，來實現(xiàn)企業(yè)的安全增效，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。一個企業(yè)建立起濃厚的安全文化環(huán)境，安全文化在生產(chǎn)中能形成“安全文化場”，以“安全第一”的觀念作用于生產(chǎn)中的每一個人，不論決策者層、管理者層還是一般員工，都會在其約束下規(guī)范自己的行為。安全文化場把安全的價值觀和安全行為準則上升到人的自我實現(xiàn)的需要，上升到成為激勵人們?yōu)橹畩^斗的目標動機，調(diào)動人的潛能、理想、抱負和意志，主動自我完善安全第一的觀念。

??? 安全文化就象一只看不見的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會被它拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來。在生產(chǎn)中違章作業(yè)發(fā)生了事故，人們在分析違章的原因時常說：“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”。這自覺性就是人的意志品質(zhì)，是指人能意識到自己行為目的和意義程度的大小，由于這一區(qū)別，人們即使面臨同一個環(huán)境卻會采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形成，主要取決于人的安全文化素質(zhì)。具有高安全文化素質(zhì)的人們就會認識到安全是發(fā)展經(jīng)濟的前提條件之一，理解安全在改革開放中重要地位，體驗“傷亡是不能用經(jīng)濟效益彌補的”的深刻涵義，自覺做到自己對自己、自己對他人的安全承擔責任，規(guī)范自己的安全行為。

??? 對一個企業(yè)來說，安全工作是第一位的，沒有安全就沒有企業(yè)的一切。企業(yè)安全文化是企業(yè)成功的“秘密武器”。安全文化是在工業(yè)社會生活及生產(chǎn)活動管理中完成其安全價值功能的。它對于企業(yè)既是一種現(xiàn)代安全管理思想，又是一種有效的安全管理手段；它反映在生產(chǎn)現(xiàn)場既是有形的安全規(guī)范，又是無形的安全文化場。因此，安全文化是完善安全管理體制與完善人員行為素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代安全管理模式的基礎(chǔ)。建設(shè)安全文化既是現(xiàn)代工業(yè)社會管理及企業(yè)管理的需要，也是社會及企業(yè)健康發(fā)展的需要。所以，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)大力推行安全文化建設(shè)。

??? 總之，加強安全文化建設(shè)，提高職工安全素質(zhì)，是煤礦安全生產(chǎn)的重要問題。牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全發(fā)展觀，建設(shè)“和諧礦區(qū)”， 做好安全文化建設(shè)，事關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的成敗，對此，一定要不斷更新觀念，創(chuàng)新管理，探索出一條符合礦井實際的安全文化之路。