什么是企業(yè)安全文化？

　　企業(yè)安全文化是指企業(yè)(或行業(yè))在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，逐步形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范；企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標、企業(yè)安全進取精神：保護職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境及條件、防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等企業(yè)安全生產(chǎn)的形象；安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風貌等種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素之總和。

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分，是安全文化的主要分支。它既然包括保護職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康，即無損、無害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境，也包括職工對安全的意識、信念、價值觀、經(jīng)營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵精制安全的精神因素。

　　一般認為，企業(yè)安全文化也是多后的復合體，由安全生產(chǎn)物質(zhì)文化、安全制度文化和安全行為文化組成。當今的企業(yè)安全文化以人為本的“安樂性管理”為中心，以職工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的群體和企業(yè)的安全價值觀(即生產(chǎn)與人的價值在安全取向上的統(tǒng)一)，表現(xiàn)在職工中的激勵安全生產(chǎn)和敬業(yè)精神。建立起“安全第一，預(yù)防為主”、“尊重人、關(guān)心人、愛護人”、“惜生命，文明生產(chǎn)”、“保護勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康”的安全文化氛圍是企業(yè)安全的文化的出發(fā)點，也是最終的歸宿。企業(yè)安全文化也是廣施仁愛，尊重人權(quán)，保護人的安全與健康的高雅文化。

　　要使企業(yè)職工建立起自保互愛互救、心和人安，以企業(yè)為家，以企業(yè)安全為榮的企業(yè)形象和風貌，要在職工的心靈深處樹立起安全、高效的個人和群體的共同奮斗意識，當今最根本的方法和途徑就是通過安全知識和技能教育、安全文化教育。根據(jù)企業(yè)的特點、安全管理的經(jīng)驗，以建立保護職工身心安全的安全文化氛圍為首要條件，依*先進的安全科技和現(xiàn)代安全防災(zāi)的風險控制方法，以新的安全生產(chǎn)營運機制，發(fā)展生產(chǎn)，提高效益，實現(xiàn)共同的安全價值觀，形成具有各自特色的企業(yè)安全文化。

　　安全生產(chǎn)是一項長期和艱巨的工作，由于涉及范圍廣，社會影響大，這項工作的重要性和難度不言而喻。開展一系列專項整治行動是安全生產(chǎn)監(jiān)管中必不可少的一個方面，通過各類整治項目可以起到打擊非法生產(chǎn)、排查重大安全事故隱患的作用。但專項整治項目與安全生產(chǎn)管理相比，有階段性和時效性的局限。安全管理是一個長期的過程，是對整個安全生產(chǎn)體系的全面監(jiān)督控制工作，以管理代整治無疑是今后安全生產(chǎn)工作的一個趨勢。

　　當前安全生產(chǎn)管理工作主要存在以下幾個方面的問題：

　　一、各職能部門責任劃分不夠明確細化；

　　二、安全管理技術(shù)手段不夠先進；

　　三、部分企業(yè)單位過于追求片面的經(jīng)濟利益，而忽視了安全生產(chǎn)管理工作；

　　四、整體意義上的管理流程尚未流程化。那么又將如何才能做好安全生產(chǎn)的管理工作呢？因為安全生產(chǎn)涉及到各個行業(yè)的方方面面，因此靠單一的部門單一的手段很難達到一個較佳的管理效果。一種理念和技術(shù)方面的更新勢在必行。

　　在此，引入一個新的概念：“全面安全管理——TSM（Total Safety Management）”，該體系的運作包括了責權(quán)制度、決策和實施方法、持續(xù)改進等多方面的內(nèi)容，是一個整體性的管理實施過程。首先，全面安全管理依賴于一個嚴格的責權(quán)制度和運轉(zhuǎn)流程。安全生產(chǎn)工作是一個直接關(guān)系到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的工作，而且涉及到各個行業(yè)的生產(chǎn)、物流、經(jīng)營等多個環(huán)節(jié)，因此需要各職能部門密切配合，建立一個全面的監(jiān)管體系，以嚴格的分管責任制度帶動嚴格的體系流程運轉(zhuǎn)，這其中又包括了以下三個方面的內(nèi)容：

　　一、思想認識到位，職能劃分明確。只有在對安全生產(chǎn)管理工作的重要性認識到位，職能責任明確清楚之后，各部門在安全生產(chǎn)管理工作上才能避免“撞車”現(xiàn)象或“責任盲區(qū)”現(xiàn)象的出現(xiàn)；

　　二、責任和權(quán)限的確定。責任和權(quán)限是管理學中最重要的兩個內(nèi)容，只有明確了各職能部門的責任和權(quán)限，安全管理工作才能真正落到實處；

　　三、流程運轉(zhuǎn)的嚴謹和規(guī)范。流程包括兩方面的內(nèi)容，一方面是針對于生產(chǎn)、物流、經(jīng)營等企業(yè)單位，另一方面則是針對于各職能部門。以危險化學品為例：建立一個嚴謹規(guī)范的流程，就是從危化品生產(chǎn)所用的原材料開采加工到入廠的倉儲、生產(chǎn)工藝的過程、成品倉儲、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)進行全面的監(jiān)控管理。每一個子環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)需要上一個環(huán)節(jié)的安全許可，從而形成一個鏈狀的安全管理模式；對于各職能部門而言，就是要建立一個快速、科學的工作程序，以最便捷、最嚴謹?shù)姆绞綄φ麄€安全生產(chǎn)體系進行最全面的監(jiān)控管理。在確定了安全管理責權(quán)制度并初步建立了一個流程運轉(zhuǎn)體系之后，接下來就需要運用科學的管理手段和方法對體系進行管理，舉一個案例就是我區(qū)正在執(zhí)行的安全生產(chǎn)事故隱患排查報告處理制度。