有朋自法國歸來,十分感慨。說偌大的法國電網(wǎng),一年難得死上個把人,難得有幾次誤操作。究其原因,皆是因為安全規(guī)章制度的高度細化,員工對每個作業(yè)的規(guī)程要求了然于心,并嚴格執(zhí)行,不敢怠慢。因為他們知道,一有違反,必被嚴懲,巴黎,絕不相信眼淚。
電力安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度是電力生產(chǎn)規(guī)律的客觀反映,也是電力職工在長期的工作實踐中,用鮮血和生命寫成的。安全執(zhí)行力文化,就是不折不扣的貫徹規(guī)章制度,做到“凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事有人負責”,就是要“抓落實—落實抓—反復抓—抓反復”。
打造執(zhí)行力文化,必須凡事有章可循。在安全工作上,本著“安全第一,預防為主”的原則,要制定科學的管理和考核辦法,健全激勵和約束機制,獎懲分明,嚴格考核,保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。進行建章建制,制訂規(guī)則,要克服和避免管理的隨意性,要避免管理的漏洞和疏忽,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查。要按照省公司制訂的規(guī)則辦事,不能各行其是,要強調(diào)規(guī)則意識,聽從指揮。要建立同業(yè)對標體系,在公司系統(tǒng)內(nèi)進行對標管理,實現(xiàn)從目標管理向過程管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)安全管理、安全監(jiān)督的關(guān)口前移,防線前移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控和在控。
打造執(zhí)行力文化,必須凡事有人負責。從機制上下功夫,切實建立安全生產(chǎn)的長效機制。一是要健全完善安全生產(chǎn)的激勵、約束機制。要切實落實各級、各類人員安全生產(chǎn)責任制,將安全責任分解落實到每個人身上,將安全壓力傳遞到每一位員工身上,形成一把手親自抓,分管副職具體抓,堅持“黨要管黨、行政抓長、工會管網(wǎng)、共青團抓崗”的原則,形成黨政工團抓共管的良好局面。要切實實行“安全生產(chǎn)一票否決制”和安全生產(chǎn)重獎重罰。目前,我們有的單位、有的員工將規(guī)章制度停留在口頭上、停留在表面上的情況還很突出。因此,必須對違章作業(yè)人員、未到崗到位人員、未在狀態(tài)者以及事故的責任者進行嚴厲的處罰,將安全業(yè)績作為員工的評先、評模、提拔、晉升的重要考核內(nèi)容。
打造執(zhí)行力文化,必須凡事有人監(jiān)督。各單位要進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,加強內(nèi)部的安全指導和監(jiān)督。要強化全方位、全過程的監(jiān)督,凡是涉及電網(wǎng)安全和企業(yè)安全的工作環(huán)節(jié),都要落實安全責任、安全措施和安全監(jiān)督。各級安全監(jiān)察部門、安全監(jiān)察人員必須切實負起責任,大膽工作,從嚴要求,不留任何安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。通過安全監(jiān)督,一是了解基層單位真實的安全生產(chǎn)狀況,檢查各級規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行情況,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。二是督促各級嚴格貫規(guī)貫制,落實各項預防措施。三是嚴厲查處各類違章行為,糾正在安全生產(chǎn)中的偏差。四是在檢查中及時發(fā)現(xiàn)各種問題和隱患,及時提出解決預案。
“安全責任為天,生命至高無上”,“寧聽罵聲,不聽哭聲”。我們抓安全管理,要敢于“嚴”字當頭,在“硬”字上下功夫,出硬招,發(fā)重拳,嚴抓狠管;尤其要嚴格執(zhí)行“安全管理一票否決”和連帶追究制度;要從打擊習慣性違章開始,堅持“四不放過”原則,做到嚴格監(jiān)督,嚴格檢查,嚴格考核,無論誰違反了安全管理規(guī)則,都要狠批評、狠處罰,決不姑息遷就。同時,杜絕“領(lǐng)導干部高高在上、基層員工高枕無憂、規(guī)章制度束之高閣”的“三高”現(xiàn)象,將安全責任落實到全公司工作的各個方面,實現(xiàn)安全工作的新突破,在形成人人關(guān)心安全、處處注意安全,共同保證安全的良好局面。